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;本专题先从四个方面来做基本解读:
一、修订的原因
二、修订的意义
三、基本框架
四、五大特点; 1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》,对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结,实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正,实现全党工作中心的转移,发挥了重要历史作用。
30多年来,形势任务和党内情况发生了很大变化,党的建设既积累了大量新成果新经验,又面临许多新情况新问题。; 第一,这是完善“四个全面”战略布局的需要。
几年来,党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究,这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党,“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。; 第二,这是深化全面从严治党的需要。
加强和规范党内政治生活、加强党内监督,都是新形势下加强党的建设十分重要的课题,也是我们推进全面从严治党的重要抓手。我们党抓党的建设,很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法,并结合新的形势任务和实践要求加以创新。
因此,有必要通过六中全会,对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结,看哪些经过实践检验是好的,必须长期坚持;哪些可以进一步完善并上升为制度规定,以党内法规的形式固化下来;哪些需要结合新的情况继续深化。所以,党中央决定同时制定准则、修订条例,这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排。; 第三,这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保障。
全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。
必须继续努力,不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。
我们党面临的“四大挑战“和”四种危险” 将是长期的、复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头,有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发,防止新的矛盾和问题滋生蔓延,必须坚持思想建党和制度治党相结合,完善规范,健全制度。; ;特点一: 以党章为根本遵循;特点二: 坚持问题导向;特点三: 继承和创新有机统一;特点四: 体现激励与约束相结合;特点五: 抓住关键少数 突出高级干部;;《准则》的制定背景;一、前言;;;;;;;;;;解读《关于新形势下
党内政治生活的若干准则》;;《准则》序言部分提出:
长期实践中,我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。;4.1. 党内政治生活的实践与探索是《准则》的源泉;4.1. 党内政治生活的实践与探索是《准则》的源泉;;新形势下开展严肃认真的党内政治生活,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活制度化、规范化、程序化。;;以党章为根本遵循;坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,为推动中国特色社会主义事业发展提供了方向指南、思想指引、组织保障和根本方法。;着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,是新形势下加强和规范党内政治生活的一项重要要求。;《准则》既是约束党员干部用权履职的“金箍”,也是党员干部成长道路上的“安全带”。;;;;;坚持党的基本路线,全党五个必须;坚持党的基本路线,全党五个必须;;纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。;党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。;;;;;;八、坚持正确选人用人导向;九、严格党的组织生活制度;;领导干部必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或??作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。;十、开展批评和自我批评;党的领导机关
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