中国特色社会主义政治.pptVIP

                                             5.美国两党轮流执政的历史条件 珠 穆 朗 玛 峰 三、党和政府主导经济发展的优势 （一）发展和现代化的规划及执行能力 中国共产党和各级政府对经济发展作出战略规划，如长期发展战略和中期的五年规划，作为各级政府和各个部门必须完成的法定任务，也是它们的行动纲领。 （二）动员和集中资源的能力 资源动员能力，是指政府动员所有可以利用的人力和物力资源，以实现社会公众所追求的共同目标的能力。 资源分配能力，是指政府通过一定的方式合理地分配社会价值的能力。 ▲ 有较强的分配和集中土地资源的能力，用于建设企业、住宅、交通、电网等等基础设施，从而较快地推进中国发展的城市化、工业化和信息化。 ▲ 由于中国共产党和政府对国有和国有控股金融体系的控制，特别是对中央银行及其外汇管理部门的领导，党和政府有着较强的金融资源动员和整合的能力。 ▲还有运用巨额国有资产的能力，可以通过对国有和国有控股经济的调控，有目的地进行交通、水利、电力等方面的建设，并且通过国有经济的重组和集中以及技术改造，推进基础设施资本的积累和工业化的进程。 （三）政府推动经济发展的效率 ◆发展和建设的战略规划被很快通过。 ◆被招商企业的注册、投资、建设、开业的时间被缩短。 ◆建设过程的征地和拆迁时间被尽可能缩短。 ◆适度集中的政治体制，在处理经济危机和自然危机方面，有着较好的应急能力。 （四）中印政府对经济发展影响力的比较 四、中国政治制度运行现状的问题分析　 1.作为根本政治制度的人民代表大会制在内部结构设置与其功能要求上不协调 2.1979年中国宪法规定，县级以下单位的人大代表实行直接选举 3.法律制度方面，应急待解决人民爱法、尊法与崇法的习惯 4.在民族制度方面，我们如何既要防止把民族间的差异虚无化，又不要走向的另一个极端绝对化，使中央与地方的关系达至动态平衡，其中苏联与南联盟的教训值得借鉴 5.在军事制度上，中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，而西方国家军队“国家化”的现实也不可避免地会影响到中国的官兵思维。 五、中国政治体制改革滞后的原因分析 中国的改革，起初是政治先行，先有政治体制改革，才有经济体制的改革。但是后来政治体制改革停顿了，滞后于经济体制改革和社会的总体发展，这就带来了如官员腐败、社会两极分化加剧、党群关系恶化、裙带风盛行等等一系列社会问题。纵观中国政治体制改革，可以将其划分为四个时期： 雅鲁藏布江河谷 第一个时期：1978年底到1985年是中国政治体制改革的奠定基础期。这段时期的主要特点是：（1）注重从传统的“精兵简政”、精简机构的层面进行政府机构改革。 （2）加快发展农村联产承包责任制，废除政社合一的人民公社制度，重建农村基层政权。（3）确立中国改革的政治前提。1979年3月3日，邓小平在党的理论工作务虚会上发表坚持四项基本原则的讲话，并以此作为中国现代化建设和改革开放的政治前提。 第二个时期：从1986年到1989年上半年是中国政治体制改革的宣传热点时期。在这一时期，主要特点是：（1）政治体制改革的重点被放在对国家权力结构体制改革的“党政分开”问题上，邓小平指出“改革的内容，首先是党政要分开，党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”（2）在改革的具体操作中开始探索政府行政管理体制及其职能的变革。(3)82年宪法规定国家主席形成制度。 第三个时期：从1989年下半年到1991年底是中国政治体制改革的历史转折期。中国的政治体制改革一下子从宣传的热点期跌入了冷冻期，政治体制改革进入了一个冷处理阶段。 　第四个时期：从1992年至今是中国政治体制改革的隐性发展期。这个时期的主要特点是：（1）适应市场经济的改革发展，政府行政管理体制和政府职能转变的改革有了较大突破。（2）国家公务员制度正式推行。 （3）对有关国家权力结构体系的政治改革的研究、探索、宣传逐步得到恢复，但相对淡化，并趋于理性化。 （4）社会主义法制建设有了较大进展，社会主义经济的法制框架初步建成。 （5）进一步加强城乡基础民主建设，在农村广泛推行了村民自治。 （6）干部制度进行改革。对干部选拔开展了民主推荐、公开考试、择优录用、引进了竞争机制