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第五节 俄罗斯和苏联的学前教育 一、沙俄时代的幼儿园发展情况 1860年,在俄国出现了第一所幼儿园。 1869年,在彼得堡发行了俄国最早的学前教育月刊《幼儿园》;这份杂志的发行对于促进学前教育学成为俄国教育学中的独立分支,产生了积极作用,成为俄国学前教育发展史上的一件大事。 1870年,在彼得堡、基辅等地成立了“福禄倍尔协会”,并开展了普及福禄倍尔幼儿教育理论和幼儿园的运动。 1871年,在彼得堡创立了福禄倍尔学院(是唯一培养有资格的学前教育人员的机关)。 二、苏联时期的学前教育 苏联是20世纪公共学前教育发展较快的国家。 (一) 20世纪20年代学前教育的奠基工作 1、明确机构性质和任务 十月革命以后至第二次世界大战以前,是苏联学前教育制度基本确立的时期。 明确地把学前教育纳入国民教育体系。 1919年3月举行的第八次苏共代表大会通过的党纲,规定了苏联学前教育的两大任务:第一,按照儿童的年龄特征来实现儿童的全面发展和共产主义教育的任务。第二,解放妇女 苏联的学前教育机构不仅担负教育幼儿的 任务,而且是一个带有服务性质的机构。苏联 学前教育的这一职能,构成了它与西方许多经 济发达国家的学前教育的本质差别。 2、大力建设学前教育机构网 这一时期,苏联发展学前教育机构网的工作初见成效。1920年,苏联已有学前教育机构4723所,共接纳儿童254527人。 3、培养学前教育干部和教师 1918年,在彼得堡建立了世界上第一所国立学前教育专业高等学府——学前教育学院,以代替原有的福禄倍尔学院。该学院的任务是培养学前教育高级干部,并兼有学前教育理论研究中心的功能。 并举行学前教育会议,讨论有关问题。 (二)30至40年代幼儿园教育的正规化 30年代初期至40年代中期苏联学前教育的发展——制定规程、指南和规则等,促使幼儿园的教学和管理走向正规化。 1、1938年,教育人民委员会制定了《幼儿园规程》和《幼儿园教养员工作指南》。 前者规定了幼儿园的教育目的、任务、组织、幼儿园的基本类型、对儿童的营养和幼儿园房舍的要求。 《幼儿园教养员工作指南》是根据《幼儿园规程》编写的,它根据儿童的年龄特征,将幼儿园工作的任务、内容和方式等具体化了。 2、1944年,教育人民委员会制定了《幼儿园规则》,对幼儿园的教育对象、幼儿园的性质和任务、幼儿园教育的内容和方式以及幼园的开设等问题一一作了规定。 这个规则的制定表明苏联的学前教育制度至此已基本确立,具有苏联特色的学前教育制度基本形成。 (三)战后苏联学前教育的改革及发展 1、托儿所和幼儿园的一体化改革 20世纪50年代末至60年代初,苏联学前教育改革的重点是托儿所和幼儿园的一体化。 (1)背景 20年代末,苏联出现了托儿所;此后,托儿所急剧发展;由此带来一系列问题。在儿童稀少的农村地区设置独立的托儿所和幼儿园经费有实际困难;托儿所和幼儿园在教育管理分别属于卫生部和教育部,由此产生了许多矛盾,使学前教育机构的负责人无所适从。 为消除上述不合理的现象,就需要创办统一的学前教育措施,并实行一元化的行政领导。 (2)过程 1959年5月,苏共中央和苏联部长会议公布了关于学前教育制度改革的决定。其重点是创立将托儿所和幼儿园合并起来的统一学前教育设施,并将这种设施的指导和监督权,统一于共和国的教育部,卫生部则在儿童的保健方面负主要责任。 在以上背景下,出现了第三种学前教育机构“托儿所——幼儿园”,招收从出生到6岁的儿童,后成为苏联学前教育机构中的主要类型。 1962年,苏联公布了世界上第一个综合婴幼儿教育的《幼儿园教育大纲》。该大纲将出生后2个月至6周岁的儿童按年龄阶段分为7个班。将原来婴幼儿(0~3岁)和学前儿童(3~7岁)互相分离的教育内容系统化、一元化了。 2、60年代末开始第二次学前教育改革 重新审定学前教育的内容和方法,加强幼小衔接,强调智力开发,反映60年代以来苏联教育学家和儿童心理学家的新的研究成果,并适应小学学制由4年缩短为3年的改革要求。 1970年,修订后的《幼儿园教育大纲》加强了婴儿期的护理和教育;加强了入学准备班的教育内容的知识性。 1978年 的第8次修订
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