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为此,必须减轻学生负担,减少教师平均负担的学生人数,提高学生对学习成果的责任感。还要求调整专业,纠正按狭窄部门和学科设置专业的做法,大量减少专业总数,培养以某一具体部门为目标、具有高深基础知识与扎实的训练相结合的、专业面宽的专门人才。 ③加强学校的科研工作。扩大高、中专院校的科研规模,同时增大设计和试制工作量。高校科研任务平均增加2倍左右,高校参与国家科研攻关项目的任务也大幅度增加。 据称,这样做,一方面可发挥在高等和中等专业学校里几十万科技人员的潜力;另一方面,也可使他们直接接触科技前沿的发展和信息,从而改变教学内容过于陈旧的现象。 ④提高师资队伍的质量。改善教师队伍的构成状况,发挥青年科学教育工作者的创造才能和技能。为此,要求增加以脱产方式培养的副博士的数量; 在重点高等学校、科学院和部门科研机构设博士研究部;组织教师进修,规定教师到国民经济部门进行长期(1年内)的见习并直接参与解决生产问题;教师实行聘任制,聘任之前规定1年的试用期。 ⑤更新高等和中等专业学校的教学技术设备。有关专业部和主管部门为此专门拨出资金并合理使用。使高校和中专的教学实验室面积达到规定标准,使需要住宿的学生和研究生得到公共宿舍的床位。 在第12个五年计划期间充分满足教学过程对电子计算技术设备的要求,装备约13万个单人用计算机和终端装置。扩大组建校际共用网络和信息库,改进情报资料服务工作。 ⑥改进对高等和中等专业教育的管理。扩大高教部的权限:调整高校的规模,加强对高校的业务指导、监督、视导和考核,选拔任免高校的校长。以先进高校为基础,建文同类专业的教学指导联合体,负责加强教育集体和生产集体的联系等等。 特征:苏联时期的“反西化”的教育改革 十月革命胜利后,苏维埃政权彻底推翻了资产阶级在俄国的统治,进入了一个社会主义性质的国家发展时期。 列宁提出了“苏维埃化”的社会主义教育目的:培养具有共产主义道德、集体主义观念和劳动意识的全面发展的社会主义新人。“苏维埃化”的教育指导思想完全对立于沙俄时期的“西化”教育。 培养学生具有集体主义精神则是社会主义教育的根本目的,也是社会主义思想教育的主要内容,是区别于一切剥削阶级教育的最本质的特征。没有教育的发展,经济建设任务是不能实现的。 1918 年第一次全俄教育工作者代表大会通过了两个具有重要历史意义的文件:《统一劳动学校规程》和《统一劳动学校基本原则》。 目的是建立基于教育与生产劳动相结合这一原则基础上的单一类型的学校制度,从根本上改造旧学校。 三、私有化市场经济时代的教育(1992以来) 继承了前苏联绝对主权的俄罗斯联邦政府于1992年初着手实施激进的经济改革。其激进改革具体分为三个步骤: (1)1992~1993年侧重自由化和财政稳定,并着手改革教育。 (2)1994~1995年大规模私有化,持续恢复国民经济,使总产值达到经济危机前的水平,继续教育改革。 (3)从1996年起,开始振兴经济,使国民收入增长速度不低于3%~4%。由于决策方面出现的错误,旧体制所形成的惯性以及局势的动荡,使俄罗斯的经济改革远没有达到预期的指标。 这些社会不稳定因素无疑造成对教育的巨大冲击。教育经费严重不足,教育经历了前所未有的考验。 特征:俄罗斯的“西化”教育改革 随着苏联的解体,叶利钦在政治上选择了西方式的民主制,经济上实行了以私有化为核心的“休克疗法”。 俄罗斯的教育体制改革受到社会改革的强烈冲击,具有悠久传统的国家统一管理的教育模式被打破之后,俄罗斯完全走上了“西化”之路。 具有70 余年历史的国家公有制国民教育体系被打破,受西方教育“社会化”和“私有化”思想的影响,作了办学主体多样化的规定。 教育的私有化趋向明显,各种私立教育机构应运而生。由于俄罗斯社会生活和经济状况的动荡,政府拨款严重不足,而且迟迟不到位,使教育事业步履维艰。 普京上任后出台了一系列具体发展教育的文件,仅在 2000 年就签署了《俄罗斯联邦教育发展纲要》、《俄罗斯联邦民族教育方针》、《俄罗斯联邦国民教育要义》。近十年里俄罗斯的教育遭受了重大损失,为了改变这种现状,普京决心从国家发展战略的高度,改变以往国家对教育的投入政策。 2001年通过了关于 2010 年实现教育现代化的构想。应该说,通过提高国民素质,振兴教育,实现强国富民,重塑大国地位一直是普京政府的目标。 俄罗斯联邦到 2010 年期间的教育现代化思想确定了其教育系统的经济发展战略 总结 纵观俄罗斯教育现代化进程,通过对俄罗斯教育改革三个历史转型阶段的考察,我们可以看到,在封建君主专制的统治下,农奴制经济极其落后,普遍文盲的沙皇俄国,彼得一世拉开了俄罗斯历史上“西化”改革的序幕
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