关注十七大关注民生(10年春).pptVIP

关注党的十七大 关注民生 一、关注民生是党的一贯传统 （一）什么是民生？ 民生就是广大民众的衣食住行，以及社会经济相关的政治生活问题。是与社会稳定有序、国家建设发展、人民安居乐业关系更加密切的现实问题。 　　 孙中山先生曾说:“民生就是人民的生活，社会的生存，国民的生计，群众的生命。 ……故民生主义就是社会主义，又名共产主义，即大同主义。以改善人民的物质生活，解决人民的食、衣、住、行问题，防止出现贫富的严重对立为目标”。 （二）关注民生是党从革命党成长为执政党的根本原因。 一个政权，一个政党，其前途命运取决于民心向背，得民心者得天下，谋民利者得民心。民生问题历来关乎社会的发展与稳定，民生问题得到重视和改善的程度，是衡量社会和谐的核心指标。 关注民生问题体现了我党的奋斗宗旨。 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的奋斗历史就是一部关注民生、注重民生的历史。 党在发展过程中， 始终关注人民的利益， 处处为人民利益着想， 始终把实现好、维护好、 发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点， 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 三、我国民生问题分析 （一）我国改革开放以来的成绩与不足 经过改革开放以来30 年的持续快速发展，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会活力极大释放，国民经济迅速发展，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，特别是贫困人口已经从改革开放初的 2.5 亿减少到 2300 万；社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强，社会主义民主法制不断发展，政党、民族、宗教、阶层之间和海内外同胞之间更加团结，社会政治长期保持稳定。 （二）民生问题出现的必然性及其表现 1、我国民生问题的原因分析 （1）当前我国社会主要矛盾决定了民生问题的重要性。 （2）我国长期以来的城乡二元结构和制度也是民生问题产生的历史原因。 （3）社会资源的不合理、不公平配置也导致一系列问题的出现。 2、民生问题的主要表现 民生问题与人民群众密切相关， 具体涉及就业、医疗、教育、收入分配、社会管理等诸多方面。 在现阶段，我国民生问题主要表现为医疗、教育、住房、就业四大民生难题。 三、党的十七大对于民生问题的关注 解决民生问题是建设和谐社会的内在要求，胡锦涛同志在十七大报告中指出， 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 1、优先发展教育，建设人力资源强国。 上不起学，上不好学，主要在于教育的福利性和公平性缺失。 要解决这样一个问题，必须加大政府在教育方面的投入，必须恢复教育尤其是义务教育的福利性，进而实现教育机会的公平。 目前中国的教育投入约占GDP的3%，低于世界平均的5%，教育资源尤其是优质教育资源短缺，配置不合理，乱收费高收费现象屡禁不止。 在中国的国情下，和教育一样，住房发展应当优先强调其民生性质，而不是其产业性质。一般来说，当一种商品具备下述两种特点的情况下，就必须突出其民生性质，其价格就不能任由市场决定： 第一，该种商品是最基本的必需品，与人民生活关系重大； 第二，该种商品处于短缺状态，任何人的多占多用必然威胁到他人的基本人权。 2、实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 1、我国就业难问题的实质是什么？ 2、大学生就业难的原因是什么？ 1、就业弹性不断下降。 改革开放初期，我国 GDP 每增长一个百分点，能带来 240 万个就业岗位；在上个世纪 90年代 GDP 每增长一个百分点，能带来 120 万个左右的就业岗位，但是现在 GDP 每增长一个百分点，只能带来 70～80 万个就业岗位，表明就业弹性是在下降的。 2、金融危机加剧了就业岗位不足的现状。 起源于美国的金融危机席卷全球，我国也未能幸免。尽管我国政府对此采取了及时而有效的对策，但外部经济环境不佳对我国经济，尤其是外向型经济的发展产生较大影响，大量出口型企业遭遇生存危机，能够提供给社会的就业机会相应减少。 我国劳动年龄人口已进入增长高峰期，每年就业岗位缺口高达 1400 万个左右。有数据显示，今后几年我国城镇就业缺口在1300