农村居民社会保障体系建设与发展.pptVIP

2010年下半年 高校“形势与政策”教育教学要点 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是努力保持经济平稳较快发展的一年。2010年下半年要深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及下半年召开的五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系大学生思想实际，有针对性地开展“形势与政策”课教学，引导大学生正确分析判断国内外形势，把思想和行动统一到战胜困难、迎接“十二五”规划中来，引导大学生树立为国分忧的思想，激励他们为全面建设小康社会贡献力量。 一、正确认识当前我国经济形势，准确把握今年下半年经济工作的总体思路和主要任务 国内“形势与政策”教育教学要点 二、准确把握当前农业农村发展形势，推动农业农村经济持续健康发展 三、集中开展“十一五”成就回顾、民族团结、抗洪救灾等主题教育活动，进一步提高大学生对党的向心力和凝聚力 四、学习贯彻全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，充分认识在新的历史起点上加快推进教育改革和发展的重大战略意义 五、深刻认识两岸关系大交流局面，牢牢把握两岸关系和平发展主题 国际“形势与政策”教育教学要点 一、世界经济温和复苏，深层次结构性问题仍未根本解决 二、大国关系继续调整，力量对比变化推进国际体系变革 三、地区热点此起彼伏，国际安全形势出现新动向 四、我国全方位外交活跃世界舞台，国际地位和影响力稳定上升 农村居民社会保障体系建设与发展 （2）根据城乡统筹的要求，将新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险并轨，形成统一的城乡居民医疗保障制度，并最终向全民健康保险制度迈进 有利于消除城乡分割的格局 缩小城乡居民在疾病医疗保障方面的待遇差距 尽快整合城镇居民基本医疗保险与农村居民新型合作医疗，使之成为一种制度安排;逐渐促使疾病医疗保险向健康保险迈进，经过县市、地市级统筹，最终向全国统筹的方向迈进 展望 优点 农村社会保障体系建设的具体方向 （3）积极稳妥地推进农民社会养老保险制度建设 改变了农民世世代代养儿防老的传统，让农村老年人进入退休养老的新时代 中央政府根据试点工作情况和国家财政增长情况，将适当扩大新农保的试点范围，加快新农保的推进速度，满足广大农民的参保愿望 优点 展望 农村社会保障体系建设的具体方向 （4）适应人口老龄化的需求，积极发展老年福利事业，以及其他福利事业 农村老年人口不断增长，家庭结构小型化，年轻人口大规模进城，使农村传统的家庭养老服务功能大幅度削弱，老年人对社会福利事业的需求日益高涨 大力发展老年福利设施、建立老年福利津贴等制度，将是未来农村社会保障体系建设的重要方面。残疾人福利事业、妇女福利事业、儿童福利事业同样需要发展 展望 需求 农村社会保障体系建设的具体方向 （5）完善农村灾害救助制度 我国是一个多灾害国家，传统的政府救灾模式不能满足实际需要 确立政府主导下的多维救灾体制 确立分级负责的体制 完善灾害救助管理体制 展望 需求 农村社会保障体系建设的具体方向 到2009年底 全国参加新型农村合作医疗的农村居民达到8.33亿人，参加率达94%。 人均筹资100元以上 农民次均住院补偿金额达到1200元 最高支付金额达到当地农民人均纯收入的6倍以上 实际住院补偿比从25%提高到了41% 50%的地区的新型农村合作医疗住院补偿比在2008年基础上提高了5个百分点 41％ 6倍以上 人均100元以上 1200元 提高5％ 新世纪农村社会保障制度建设 2.新型农村合作医疗制度全面建立 2010年全国卫生工作会议指出 确保参合人数稳定在高位，参合率保持在90％以上 提高筹资标准 提高补偿比例 保持管理体制稳定 加快《新型农村合作医疗条例》制定工作 巩固门诊统筹工作 加强经办机构的能力建设和信息化建设，规范管理、考核和监测，加强资金监管，确保基金安全 探索总额预付和病种付费等支付方式改革激励定点医疗机构改善服务，提高效率，保证质量 新世纪农村社会保障制度建设 2.新型农村合作医疗制度全面建立 《医药卫生体制改革近期重点实施方案 （2009—2011）》 中央将重点支持2000所左右的县级医院（含中医院）建设 2009年全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务 再支持改扩建5000所中心乡镇卫生院 支持边远地区村卫生室建设，三年内实现全国每个行政村都有卫生室 从2009年起，用三年时间分别为乡镇卫生院和村卫生室培训医疗卫生人员36万人次和137万人次 新世纪农村