《2016—2017 年全球竞争力报告》与中国表现的 - 全球科技经济了望.pdf

第32 卷 第1 期　　　　　　　　　　　全球科技经济瞭望　　　　　　　　　　　Vol.32 No.1 2017 年1月　　 　　　Global Science, Technology and Economy Outlook　　 　　　Jan.2017 《2016—2017 年全球竞争力报告》与 中国表现的比较分析 1 2 邢　超 ，石　玲 （1.中国国际核聚变能源计划执行中心，北京 100038； 2.中国科学技术部，北京　100862） 摘 要 近年来，全球经济社会在衰退恢复中实现着竞争力的提升，中国也表现出自身的发展特征。世 ： 界经济论坛从 1979 年开始发布《全球竞争力报告》，对决定一国经济增长和繁荣的关键因素进行评估。 本文通过剖析《2016—2017 年全球竞争力报告》，分析全球主要经济体的竞争力排名情况、各地区表 现和中国表现情况，并针对中国竞争力的相对弱势领域提出政策建议。 关键词 —2017 年全球竞争力报告；全球竞争力指数；中国 ：2016 中图分类号 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2017.01.011 ：F1 ： ： 1　《全球竞争力报告》概况及指标框架 的差异，当今世界经济体主要分布在三个发展阶段。 第一发展阶段是需求要素驱动型。国家竞争主 世界经济论坛于 20 16 年 9 月 28 日发布了《2016 要基于要素投入，如初级非熟练工人和自然资源。 [1] —2017 年全球竞争力报告》 。自 1979 年以来， 在这个阶段，国家竞争主要依赖于机构体系建设， 世界经济论坛每年发布一份全球竞争力报告。目 包括公营部门和私营部门的基础设施、宏观经济环 前竞争力排名是根据美国哥伦比亚大学经济学教 境、健康与初等教育等方面。 授萨拉·伊·马丁（Sala-i-Martin） 于 2004 年为 第二发展阶段是效率要素驱动型。当社会发展 世界经济论坛编制设计并引用的全球竞争力指数 到一定阶段时，必须要发展更高效的生产流程和高 （Global Competitiveness Index，GCI）为基础来评 质量的产品，因此提出了效率驱动的要求，并伴随 定的。排名计算的根据是可公开获得的数据以及世 着劳动力工资的上涨。在这个阶段，国家竞争力需 界经济论坛与其合作伙伴机构对所涵盖国家进行的 依赖高等教育与培训、商品市场效率、劳动力市场 全面调查。全球竞争力指数将竞争力定义为“决定 效率、金融市场发展水平、技术就绪度、市场规模 一个国家生产力水平的一整套政策、制度和影响因 等方面的发展。 素的集合”，该指数由制度建设、基础设施、宏观 第三发展阶段是创新要素驱动型。更高阶段的 经济环境、商品市场效率等 12 个类别的指标组成 国家竞争力主要依赖于商务契合成熟度和国家创新 （每项指标又包括多项细化分类指标），全面地反 生态