2015年版食品安全法解读.pptxVIP

《食品安全法》解读;我国食品安全法律制度的演变;一是总局起草修订草案阶段。 二是国务院审议阶段。 三是全国人大常委会审议阶段。;总局起草修订草案阶段;国务院审议阶段;全国人大常委会审议阶段;《食品安全法》修订的背景与当前食品安全形势 《食品安全法》基本框架与特点 食品生产、经营须符合的法定要求 生产过程控制 食品安全事件处置 ;一、修订背景与当前食品安全形势;;修订背景与当前食品安全形势;A.食品违法为依然存在 ——透视食品安全重大事件;双汇瘦肉精事件;染色馒头事件;牛肉膏让猪肉变牛肉多吃致癌;地沟油流入我们的饭碗里;;透视食品安全重大事件;透视食品安全重大事件;透视食品安全重大事件－－病死猪肉;透视食品安全重大事件;透视食品安全重大事件－塑化剂事件 2012年11月27日消息：塑化剂风波的主角酒鬼酒昨日继续跌停，并拖累整个白酒股走势。两个跌停后酒鬼酒市值蒸发近30亿元，而整个白酒板块在过去8个交易日内则为此蒸发了500亿市值。;修订背景与当前食品安全形势; 二、基本框架和特点;中华人民共和国食品安全法;2015年版《中华人民共和国食品安全法》(共10章 154条，比旧法增加50条);（一）支撑《食品安全法》的基本理念;（二）新的《食品安全法》有新亮点;四是管理制度空前创新。 1.“三许可、三注册”制度；2.食品安全全程追溯制度； 3.知识培训和抽查考核制度；4.人员健康管理制度； 5.食品安全自查制度；6.生产经营良好生产规范和危害分析及关键控制点体系认证； 7.农业投入品使用记录制度；8.进化查验记录和出厂检验制度； 9.批发销售记录制度；10.食品召回制度； 11.网络食品交易第三方平台管理制度。;五是特殊产品管理加强。（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品）新的食品安全法规定：保健食品标签、说明书应声明“本品不能代替药物”；对婴幼儿配方乳粉及特殊医学用途配方食品实行注册管理； 六是违法责任追究更为严厉。违法使用剧毒、高毒农药的，可以给予拘留。有最高罚款达货值金额的30倍。连带责任罚。;三、食品安全生产、经营须承担的法定义务 ;（一）怎样依法从事食品生产、经营活动？（6句话34个字）;（二）食品生产、经营必须符合的法定要求－1－;（二）食品生产、经营禁止性规定要求 －2－;营养成份不符标准要求的（专供婴幼儿和其它特定人群的）主辅食品。 假冒伪劣变质的（变质酸败、霉虫不洁、异物假杂、性状异常）食品、食品添加剂 病、毒死及死因不明的禽、畜、兽、水产类及制品 检疫、检验不合格的肉类及制品;污染的食品、食品添加剂 虚假生产日期、保质期或超过保质期的食品及食品添加剂 无标签的预包装食品、食品添加剂 国家禁止生产、经营的食品 其他不符合法律法规或者食品安全标准和要求的食品、食品添加剂和食品相关产品。 （共计13种情形）;（三）预包装食品标签、说明书 —1—;（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（说明书不需标注，只需标注“食品添加剂”字样） （八）生产许可证编号； （九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。;（三）预包装食品标签、说明书 —3—; 四、生产经营过程控制 怎样控制？;四、生产经营过程控制; 对生产经营过程进行控制，一个最核心、最积极的要素就是人员。人员必须经过培训并考核。食品药品监管部门对期进行抽查考核，不合格不得上岗。 （一）关于原料的控制 1.索取合法的资料（许可证、产品合格证明）； 2.完整有效的票据（凭证）——追溯制度的要求、保护自己的依据。 3.必要的检验验证——切实有效的记录。 食品生产企业：推进采购验收记录制度的落实。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。 ;（二）生产关键环节控制 严格按照有关产品的标准及生产许可审查细则操作，把好产品生产过程中的每一道工序、设施设备可能存在的问题，则是确保生产出合格产品的关键。 如桶装饮用水（瓶（桶）装饮用水生产许可证审查细则（2006版））其它饮用水关键控制环节： 水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；过滤设备控制和滤过性能的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。; （二）生产关键环节控制