2016权力的行使：需要监督公开课必威体育精装版2014.pptxVIP

视频“裸官” 裸官是裸体做官的简称，指配偶已移居国（境）外、或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员。 第四课 我国政府受人民的监督 学科网 号称“中国高铁第一人”的 铁道部运输局局长、铁道部副总工程师张曙光是刘志军实施贿赂、分配高铁工程的执行者。 此外，张曙光妻女移民美国 ，在美拥3千平米别墅，在美国和瑞士有存款28亿美元。 “裸官”——张曙光 “裸官”们造成了国家巨额经济损失，危及国家全。      “裸官”外逃，带走了巨额资金的同时，还败坏了我国的国际形象，威胁着国家安全。      “裸官”最大的“恶”在于其动摇了人民群众对党和政府的政治信任和信心。 思考:结合“裸官”，谈谈你对权力的认识？ 政府为什么加大对“裸官”的制约和监督？ 一. 为什么对权力进行制约和监督 （必要性） ①从国家性质角度：我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，接受人民的监督 。 ②从权力的性质角度：权力是把双刃剑。 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 不接受监督 接受监督 行政效率低下   腐败 专 制、专断 高效 清正廉洁 民主科学的决策 对人民负责、为人民服务的政府 C、 D、 决策环节 A、 执行环节 B、 （一）为什么对政府权力进行制约和监督？ 2.意义：坚持依法行政、做好工作的必要保证 综述 监督环节 “裸官”外逃 1、杨秀珠 原职：浙江省建设厅副厅长，疑外逃地：美国；涉案金额达2.532亿元 2、宣秀英 原职单位：南方证券珠海景莲营业部主任；疑外逃地：新西兰；涉及罪名：挪用公款、隐瞒境外存款 3、郭洁芳 原职：广州市交警支队 ；疑外逃地：澳大利亚 涉及罪名：受贿 4、赖明敏 原职：中国银行江门分行行长 疑外逃地：澳大利亚 5、全国人大常委会原副委员长成克杰，其将情妇安排在香港定居，将巨额赃款都转移到情妇名下 中纪委首晒百名外逃人员红色通缉令 近半曾是一把手（名单） 小组讨论:结合上述“裸官”外逃的资料，作为一把手政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 1.关键 ——健全权力运行的制约和监督机制 二. 怎么样对权力进行制约和监督 + 一靠民主： 充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 材料一：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“裸官”等热点事件，“群众反腐”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。 通过群众反腐，是谁在对“裸官”进行监督？ 这是中国首次发表关于反腐的白皮书。 值得注意的是，白皮书正式将公民监督、舆论监督，包括网络监督，纳入了“权力制约和监督体系”。 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 材料二：《党政领导干部选拔任用工作条例》：“裸官”不得列入考察对象，明确提出，领导干部如不如实填报收入、房产和配偶子女移居国外等情况，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。 根据材料，是谁在对裸官进行监督？ 新华网北京3月23日电 为贯彻落实党中央全面从严治党的要求，2014年12月，中央组织部发出通知，对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。完善领导干部财产公示制度，加大对领导干部的监督管理，定期抽查领导干部个人事项报告，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度，让“裸官”现出原形，无处藏身。 中国特色领导干部个人事项报告制度 2、初步建立全面的行政监督体系 行政系统内部 行政系统外部 二. 怎么样对权力进行制约和监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 注意：①中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传部是党的机构，而不是政府机关。 ②公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。 （国家权力机关的监督） 材料二：华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。 全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。 （人民政协的监督） 材料三: （司法机关的监督） 材料一、2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪种类型的监督?