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专题知识建构 专题随堂演练 1.材料一 美国总统奥巴马在竞选期间就以“绿色倡议”为诉求,迎合气候意识日益增强的广大选民。但美国作为碳排放第一大国,目前的减排承诺却是主要发达国家中最低的。 材料二 奥巴马力挺的《清洁能源安全法案》在众议院以微弱优势通过,参议院的气候立法工作被一再推迟。民主党认为法案有利于促进美国经济转型,共和党保守派则认为提高减排目标将严重削弱美国企业的国际竞争力,损害美国的经济利益。有评论认为,“国内政治制约奥巴马减排努力”。 (1)从美国政体的角度,说明奥巴马在竞选时“迎合广大选民”的原因。 (2)结合材料,谈谈你对“国内政治制约奥巴马减排努力”的认识。 答案 (1)美国实行总统制,总统由选民选举产生,直接对选民负责。 (2)①美国实行三权分立制,权力分立,又相互制衡。国会拥有立法权,行政机关要依法行使行政权。三权分立和权力制衡,使权力机关之间相互扯皮,导致效率低下。②民主党和共和党在意识形态和阶级本质上没有根本区别,但在一些具体议题的政策和主张上仍有明显的差异,存在着具体利益之争。③美国的总统制、三权分立制和两党制作为资本主义政治制度,都是建立在资本主义私有制基础上为维护资产阶级利益服务的。 2.实现全民医保,是奥巴马竞选总统时许下的诺言。2009年5月,美国总统奥巴马正式提出医改法案,但由于共和党议员在国会中一直加以阻扰而使法案搁浅。在奥巴马政府的不懈努力下,历经十多个月的艰难谈判、几经妥协和修改,2010年3月21日,该法案终于在众议院以微弱优势获得通过。后经奥巴马签字,成为法律。 结合材料,简析美国医改法案艰难出台和奥巴马政府不懈努力的原因。 答案 (1)美国实行三权分立制度,其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权,总统行使行政权,但国会可以搁置总统议案。 (2)三权分立制具有局限性,权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。导致美国医改法案迟迟未能通过。 (3)美国是总统制国家,总统由选民选举产生,因而要对选民负责,从而有利于维护资产阶级的统治。为通过医改法案,奥巴马政府才不懈努力。 3.在哥本哈根世界气候大会上,奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17%。作为碳排放全球第一大国,美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样,这一承诺仍受到国内诸因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧:以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案,一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。 (1)上述材料反映了美国的国家结构采取什么形式? (2)结合材料分析美国这种结构形式的特点和弊端。 答案 (1)联邦制。 (2)①联邦与州分享政治权力,体现了联邦和州两级政府分权的准则。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。总统的承诺是联邦政府的权力的体现,各州对减排承诺的不同表态是各州权力范围内享有最高权力的体现。③联邦政府的承诺受到州政府的制约,表明联邦制最大的问题是效率不高,联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。 4.材料一 美国政治制度中存在着双重的分权制衡,正如麦迪逊和汉密尔顿指出,在美国的制度中,“人民交出的权力首先分给两个不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己”。 材料二 参选率是评价选举民主程度的重要指标。20世纪后半叶以来,西方国家民众对于各种选举的积极性普遍下降,用消极的不投票的方式抵制其选举制度。以美国总统大选为例,1960年的投票率为64%,1964年为63%,1968年为60%,1972年为56%,1976年为53%,1980年和1984年均为52%,1988年为50%,1996年和2000年均为49%。 材料三 试看美国总统的竞选经费:1952年艾森豪威尔竞选总统的经费为660万美元;1972年尼克松竞选总统的经费为6 240万美元;1992年布什竞选总统的经费为1亿美元,克林顿竞选总统的经费为1.3亿美元;2000年美国总统选举的费用接近10亿美元,2004年美国总统选举的费用达17亿美元。恩格斯指出:“资产阶级的力量全部取决于金钱,所以他们要取得政治权力就只有使金钱成为人在立法上的行为能力的唯一标准。他们一定得把历代的一切封建特权和政治垄断权合成一个金钱的大特权和大垄断权。” 材料四 美国就像是一个大公司:国会是董事会,总统是CEO,全体纳税人和选民就是股东,而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。既然是公司,其全部的活动都围绕着一个中心:那就是利益。可问题在于,很多时候,大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。并由此在美国国内产生一种很奇怪的现
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