5.中国共产党的组织制度.pptVIP

四、加强党性锻炼，提高执行党的民主集中制的自觉性 1、加强学习，增强党规党纪观念 2、严格遵行民主集中制，切实做到与党中央保持思想上、行动上的高度一致 3、反对自由主义，提倡批评和自我批评 中国共产党的组织制度 一、民主集中制的由来与发展 （一）“民主集中制”萌芽于马、恩时代 共产主义者同盟? 第一个无产阶级的国际共产主义组织，1847年6月在伦敦由正义者同盟改组而成。马克思和恩格斯是主要领导人，纲领是他们共同制定的《共产党宣言》。 （二）“民主集中制”形成于列宁时期 列宁在实践中又深化了这一理论。即首次明确提出了“民主集中制”这一概念，并将其作为建党原则。1905年12月俄国社会民主工党第一次代表大会通过的关于党的组织的决议中，列宁第一次使用了民主集中制的概念。 1906年4月，俄国社会民主工党第四次(统一)代表大会根据列宁的提议，第一次把民主集中制原则载入党章。从此，确立了民主集中制这一科学概念，并成为无产阶级政党建设中的一个根本性原则。 列宁把民主集中制概括为以下内容：党的一切事务直接由党员或通过他们选举出的代表来处理；党的各级领导机关由选举产生；少数服从多数，部分服从整体；党内实行无条件的集中制和极严格的纪律；集体领导与个人分工负责相结合。 （三）中国共产党直接继承了列宁的民主集中制建党组织原则 1、我们党是按照民主集中制的原则建立起来的 中共一大召开之际，中国共产党最早创始人之一的陈独秀提出了一个“共产党应该是民主集中制，应该是信仰共产主义，实现无产阶级专政，实行共产主义”的党纲交大会讨论。 纲领的第三条规定“我党采取苏维埃的形式”，即用组织党的委员会的形式确立集体领导制度，决定重大问题要由委员会集体讨论。 第十五条规定“本纲领需经全国代表大会2/3的代表通过修正案时方可修改”。 另一方面又强调了集中，个人必须服从组织，地方组织必须服从中央。 1922年，党的第二次全国代表大会的决议中，第一次使用了“民主”和“集中”的概念 1922年7月，中共二大明确宣告：中国共产党“决定正式加入第三国际，完全承认第三国际所决议的加入条件二十一条(其中第十三条是‘加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的，中国共产党为国际共产党之中国支部。” 1927年，党的第五次全国代表大会通过的《党章》中，第一次把“民主集中制”规定为“党部的指导原则” 2、毛泽东发展了列宁的民主集中制理论 （1）在党的制度建设上，充分发挥了列宁的民主集中制理论。 （2）在工作方法上，第一次把民主集中制和群众路线有机结合起来。党的群众路线与民主集中制是完全一致的。 （3）在具体运用中，把民主集中制原则推向更广泛的领域，使民主集中制成为党和国家的根本组织制度。 （4）在实行民主集中制的过程中，提出了共产党要接受监督的思想。 3、邓小平丰富和发展了毛泽东的民主集中制理论 （1）科学地论述了坚持民主集中制的伟大意义。 （2）深刻地揭示了民主集中制的本质。 （3）提出并论述了中央要有权威和集体领导，要树立领导核心的思想。 （4）提出并论证了要建立监督制度的新见解。 二、明确党的民主集中的基本内容 （一）民主集中制的内涵 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。 1、民主原则 民主原则指的是党员和党组织的意愿和主张得到充分表达，积极性和创造性得到充分发挥的原则。 党内民主有几个重要的原则 ： 一是党内平等原则 二是参与原则 三是多数决定原则 四是选举原则 五是集体领导原则 六是监督原则 2、集中原则 集中原则，指的是全党意志、智慧的凝聚和 行动的一致。 党内的集中原则的主要内容有： 集中正确的 意见； 集中统一的领导； 统一的组织； 统一的纪律。 （二）民主集中制的基本原则 (一)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （四个服从） 党员个人服从党的组织 ： 一是指党员必须服从党组织的管理 ； 二是指党员必须维护和执行党组织的决定和决议 少数服从多数 ： 所谓少数服从多数，就是遵循按照多数人意见作出决定的原则。 下级组织服从上级组织 ： 所谓下级组织服从上级组织，是指下级组织必须尊重和服从上级组织的领导。把握好以下三点： 一是对上级组织的决议、决定和指示，下级组织必须坚决执行，同时要结合本地区、本部门的实际情况创造性地开展工作。 二是如果上级组织的指示、决定有不符合本地区本部门实际情况的，下级组织可以向上级组织提出意见或建议，请求改变。 三是上级组织在作出同下级组织有关的重要决定前，通常情况下应征求和听取下级组织的意见 全党各