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加强公务员能力建设不断提高公务员职业道德素质 爱辉区委党校 陶 亮 一、公务员队伍能力建设现状 （ 一）、基层公务员能力建设存在的问题 1、文化素质依然偏低，创新能力亟待提高。 2、年龄结构整体偏大，队伍活力有待增强。 3、观念落后，队伍作风建设亟待加强。 4、考核激励机制和勤政廉政约束机制发挥作用不足。 5、对基层公务员培训重视程度不够。  （二）、基层公务员能力建设问题存在的原因 （三）、加强基层公务员能力建设的对策 1、突出制度建设和创新增强基层公务员队伍活力。 2、突出能力建设，优化基层公务员队伍结构。 3、突出作风建设规范基层公务员行政行为。 （四）、为什么要提升公务员的通用能力？ 应从三个方向加强公务员的能力建设 1、加大知识的学习力度。 2、加强能力的学习。 3、加强道德修养的学习。 二、公务员通用能力的基本内容 1、政治鉴别能力： 内涵“有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，认真实践中国特色社会主义理论体系；善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；贯彻执行党的路线、方针、政策。” 2、依法行政能力： 定义：是指国家各级机关及其公务员根据宪法、法律、法规和政策的规定，依据行政法律规范约束行政主体的行政行为，行使管理职权的活动。依法行政能力有其基本要求，要按照法律程序有条不紊的进行。 依法行政能力包括以下几方面： 1、合法行政 2、合理行政 3、程序正当 4、高效便民 5、诚实守信 6、权责统一 3、公共服务能力 应具备的能力： （1）诚信能力 （2）联系群众能力 （3）为群众办事能力 （4 ) 自我规范能力 ( 5 ) 高效行政能力 ( 6 ) 应用电子政务能力 4、调查研究能力 定义：调查研究就是对特定事物有意识的探索和把握。结果是反映事物的真相，揭示事物的本质。 如何提高调查研究？ 一是树立实践第一的观点。 二是要走群众路线。 三是要掌握科学的调研方法。 5、学习能力---完善自我 定义：所谓的学习能力是指人在学习活动方面表现出来的稳定的心理特征和智力因素。 学习能力的内涵： 1、树立终身学习的观念，有良好的学风，理论联系实际，学以至用。 2、学习目的明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识和经验。 3、掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能。 4、拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学。 怎样提高学习能力，要解决三个问题： 一是观念问题----终身学习 二是掌握科学方法 三是学习内容 6、沟通协调能力 有效的沟通协调能力往往是决定一个人能否得到提升的一个关键的性格特征。 （1）沟通的基本形式：发起者-----内容----媒体----接收者 沟通能力需要注意的几个方面： 一是沟通重在事业，决不是搞庸俗关系学，只要建立在党的事业基础之上的沟通，才能搞好各个方面的 团结和协作。决不是高拉拉扯扯、一团和气。 二是沟通重在真诚，对上、对下，对百姓，都要靠真诚去打动，有一颗真诚的心，兄弟般的情。沟通一次，增加一份感情。 三是沟通重在思想，思想不通，感情难容。 四是沟通重在坚持，“平时不烧香，临时抱佛脚” （2）、协调---指组织与组织之间、组织与个人之间、个人与人之间建立相互协同、相互配合、行动一致的良好关系，有效实现预期目的的过程。 五种缺点需要克服：鲁莽、缺乏自信、易怒、对别人批评过于敏感、感情用事。 五种良好品质应该培养和宏扬；正直、勇敢、善良、自律和睿智 掌握倾听技巧： 1、倾听就是通过视觉、听觉媒体，接收、理解对方的思想情感的过程。 2、倾听是对说话人