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党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。 全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。胡锦涛总书记在全会讲话中,就切实贯彻好全会精神、做好当前各项工作提出了明确要求。《决定》全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。 中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,全面分析形势和任务,认为在新中国成立六十周年之际,进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会就加强和改进 新形势下党的建设若干重大问题作出重要决定。 一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 1.中国共产党成立八十九年、执政六十年、领导改革开放三十年来,几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。 2.三个历史性转变: 从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变; 从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变; 从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变; 综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林。 3.当今世界正处在大发展大变革大调整时期。 (1)新的机遇和挑战(世情) 世界多极化 经济全球化 科技 经济格局 经济力量综合国力 思想文化 不稳定不确定因素 (2)两个没有变 初级阶段 基本矛盾 呈现新的发展阶段性特征,出现一系列新问题。(国情) 当前党的任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。 同时有以下几点考虑:(1)贯彻党的十七大描绘的宏伟蓝图,要求进一步从战略上研究加强和改进党的建设。(2)应对国际形势的挑战和风险,特备是应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,要求进一步加强和改进党的建设。(3)巩固和扩大深入学习科学发展观活动成果,要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措。 世情 国情 党情 ?二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验 我们党在长期执政实践中,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。 (6条经验) 第一,坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平。 —— 执政党自身建设的根本 第二,坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。 ——党的自身建设的方向 第三,坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。 —— 执政党自身的主线 第四,坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。 ——执政党自身建设的核心 第五,坚持改革创新,增强党的生机活力。 —— 执政党自身建设的动力 第六,坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。 —— 执政党自身建设的保证 这些基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。 三、加强和改进新形势下党的建设的总体要求 加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建
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