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论环境污染责任保险在我国发展对策建议.pdf

9 0 科 技 论文与案例交流 论环境污染责任保险在我国发展对策建议 李 杰 康 莹 谷 峰 (天津市环境保护科学研究院天津300191) 摘 要 :阐述了环境污染责任保险的基本含义,通 过 \ 3.2环境污染企业投保不积极 分析我国环境污染责任保险制度现状情况,发现我国现存 我国大部分企业保险意识偏低,尽管国家对环境污染责任保 在问题,提出了完善立法,加强能力建设,建立第三方评估 险大力推行,但环境污染企业,特别是一些中小型企业,对其并不 机 制 ,保险模式多样化等对策建议。 积极,持观望态度,这主要是由于没有充分认识到环境污染责任 关键词 :环境污染;责任保险;发展经验;对策建议 , 保险的重要性,并没有把它作为防范环境风险的环境管理工具, 且中小企业不会轻易增加成本投资在这种看似没有收益的保险 产品上。 1 概念 3.3保险公司承保能力不足 自21世纪以来,我国经济一直保持高速发展状态,国民生产 目前,保险公司主要集中在环境风险较大的领域,这主要是 总值增长位居世界前列,但随之而来的问题是环境问题日益严 由于环境污染事故的损害鉴定对技术方面要求比较高,承保范围 重,各种环境污染事件频频发生,尤其突发性污染事故给周边居 有限,且赔偿金额较髙造成的。加上我国环境污染责任保险发展 民及环境造成了极大的损害。2007年,由世界银行发布的中国环 历程较短,收集基础数据困难,没有成熟的经营管理方式,不确定 性大,索赔时效长,导致事故定损缺乏依据,专业技术力量薄弱, 境污染损失报告:在中国,每年因为环境污染而产生的经济损失 高达1000亿美元,占国内生产总值的5.8%,但实际因此做出的赔 在条款和费率制定方面难度较大,出险概率、赔付金额相对较高, 从保险公司的角度来看经营风险较高。 偿却非常有限 环境污染责任保险在此大环境下应运而生。环境 污染责任保险,即环境污染损害事故造成物质、能量介人,使其物 4 推动环境污染责任保险发展对策建议 理、化学、生物或者放射性等特性发生改变,致使环境正常功能、 4.1完善法律法规体系 资源的合理利用受到影响,人类生活和人体健康受到侵害,由此 立法是建立环境污染责任保险制度的首要丁作,建立一套清 而产生的一种间接民间侵权行为的保险品种121。

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