十八届四中全会.pptVIP

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 总目标 准确把握全面推进依法治国总目标 目标引领方向，目标凝聚力量。全面推进依法治国，必须走正确的道路，必须树立明确的目标，才能汇磅礴之力、收长远之功。 导学: I《决定》的要点、关键词解读。 四中全会，与你我有嘛关系？ 《决定》可能会改变谁的生活？ . 读懂十八届四中全会《决定》要点 《决定》提出，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实话，细细梳理决定中最为关键的要点、亮点、让你轻松读懂。 【以宪法为核心】 法律是治国之重器，良法是善治之前提 【健全宪法实施】 【完善立法体制】 【科学立法、民主立法】 【加强重点领域立法】 国家保护企业以法人财产权依法自主经营，自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。 加强市场法律制度建设，编纂民法典。 完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。 制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。 加强互联网领域立法，完善网络信息服务，网络安全保护，网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。 制定社区矫正法。 贯彻落实总体国家安全观，出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构筑国家安全法律制度体系。 实现立法与改革决策相衔接，做到重大改革于法有据，立法主动适应改革和经济社会发展需要。 上面讲了这么多就是要“让法治成为一种信仰！” 【党的领导】 全会指出：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。 专家解读：中国政法大学副校长、行政法学教授马怀德认为，我国在宪法中确立了中国共产党的领导地位，坚持党的领导是推进依法治国的题中应有之义。全会把党的领导和依法治国的关系阐述的非常清楚，应该明确的是，推进依法治国将加强党的领导，不是削弱党的领导。 马怀德说，共产党作为执政党，在推进法治建设进程中，必须发挥带头作用，依据宪法法律治国理政。 【依宪治国】 全会指出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 专家解读：中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，“依宪治国”“依宪执政”是法治建设的重要推进，是依法治国更深入、更透彻的体现。宪法是我国的根本大法，遵守宪法不仅是公民的义务，更被融入为执政党的执政理念，这是此次全会的亮点之一。 【司法公正】 全会指出：公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。 专家解读：马怀德说，“公报提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，在党的文件中还是第一次，这一制度应该得到很好的贯彻执行。” “现在社会各界都非常关注法院、检察院依法独立行使审判权、检察权的问题，只有保证司法机关独立地开展工作，不办关系案、人情案、金钱案，才能让群众在司法过程中感到公平正义。” 关于建立领导干部干预司法活动记录制度评论 【法治体系】 全会指出：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 专家解读：全会首次提出建设社会主义法治体系的目标，要求形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系五个体系，这对于加快法治中国建设具有划时代意义。 “我们的法治，不仅是按照什么样的道路走，还要有实现怎样的目标。”徐汉明指出，社会主义法治体系，不同于社会主义法律体系，它意味着法律不仅要制定出来，还要遵守和落实。从法律体系向法治体系的迈进，一字之差，标志着党治国理政理念的重大飞跃和治国理政方式的重大转型，也是国家治理现代化的重大跨越。 【法治政府】 全会指出：加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 专家解读：“国家行政机关直接和群众打交道，大部分的法律、法规都是由行政机关来执行，用法治精神来建设现代政府尤为关键。”姜明安说。 姜明安认为，进一步推进依法行政，还需要完善行政组织法，行政程序法、行政责任法。以制定政府职权清单与负面清单保障公民权利为核心，加快转变政府职能，推进行政职权配置法治化；建立健全行政决策程序，增强政府执行力；深化行政执法体制改革，确保严格公正文明规范执法；推进政务公开，提高政府透明度和公信力；建立健全严密规范的行政责任制、过错追究制，才能提高行政监察效能，增强政府公信力。 【重大改革于法有据】 全会指出：实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。 专家解读：中国人民大学法学院教授陈卫东表示