十八届四中全会宣讲.pptVIP

一、全面推进依法治国的新阶段 一、全面推进依法治国的新阶段 从“人治”到“法治”的转变 古代封建社会，近代半殖民地、半封建社会，一直到新中国成立以后，我们处在人治时代。 邓小平提出必须加强法治，使我们的法治制度化、法律化。 中国春秋末期，楚国令尹（宰相）巡查边境，碰上有人报案：丢失了一百只羊。令尹遍查四处，均无破案线索。正在焦急中，忽然来了一个人检举罪犯，找到了那一百只羊，顺利地破获了盗窃案。 令尹十分高兴，准备给检举人以奖赏。令尹询问检举人说：“你叫什么名字？”检举人恭敬地回答说：“小人叫直躬。”令尹拈牛须微笑说：“直躬，你协助本相破了此疑案，应该受到奖励，……”话没说完，直躬连连摇头说：“不不不！小人不要奖励，只求大人开恩，不要对盗窃羊子的人处罚得太重……”令尹不解地问：“为什么？”直躬嗫嚅着回答说：“因为……他是小人的……父亲。”“什么？是你父亲？”令尹脸上陡地变色，指着直躬怒喝道，“你竟敢告发你的父亲，简直是忤逆不孝！”直躬分辨说：“我是在遵守国法啊！”令尹更火了，拍案喝道：“告诉你，大王最近面谕群臣说：在楚国的法令上应加上一条：凡为子不孝父母者，与为臣不忠于国君同罪。你告发父亲就是不孝，不孝也就是不忠，就是犯了国法！来呀！把这个不孝之子拖出去砍了！”直躬大呼冤枉。几个凶神般的武士跑过来，象抓小鸡似的把直躬揪出去一杀刀了。 鲁国同齐国交战，接连几仗都以鲁军失败告终。鲁国国君亲自前来督战，孔丘也随国君来到前线。鲁王发现，每次都是两军鏖战到白热化时刻，鲁军左翼便首先溃败，引起溃败的是一个年轻的十夫长（相当于现代的班长），由于他率先逃跑，带动了整个左翼军队的溃退，以至于全军的混乱。 鲁王命人把那个十夫长抓来，怒喝道：“你这个家伙，为什么总是临阵脱逃？”十夫长又惊又吓，结结巴巴地说：“我……有……因为……我……”鲁王看到这个样子，怒火更炽，喝令：“推出去斩首示众，以正军法！”两边的武士答应着就要把十夫长拖出去。司寇孔丘站起来制止说：“慢！大王，请让臣问问清楚：以便让他死得瞑目，也让全军心服。”孔丘对吓得浑身打抖的十夫长说：“你知罪吗？”十夫长头也不敢抬地回答说：“我扰乱军心，动摇阵脚，罪该万死！”孔丘又问：“你为什么每次临阵都要率先逃跑呢？你难道不知道军人的天职就是效忠国君么？”十夫长两眼含泪说：“小人并非不愿效忠大王，只是因为家中有八十岁的老父要我供养，倘若我战死了，谁来照顾老父？所以每次临战我都不敢硬拼，只想保住性命供养父亲……” 孔丘激动得高声感叹说：“孝子！孝子啊！”孔丘转面对鲁王说：“微臣要向大王贺喜，鲁国竟有如此纯孝之人。为了供养老父，不怕违犯军令国法，以死成孝道，真乃旷古罕见的大孝之人啊！”鲁王似懂非懂地应和说：“对！是个孝子！”孔丘进一步阐述说：“一个人只要孝顺父母，就一定会忠于国君；如果天下的人都能孝顺父母，那么，普天下的人都会是大王的忠实臣仆了！”鲁王恍然大悟，转怒为喜，连连点头说：“司寇说得对！他真是个罕见的孝子！寡人非但不治他的罪，还要奖赏他——就让他担任左军副将吧！”“好！”孔丘抚掌称赞说，“大王能如此奖励孝道，臣敢预料：天下不久都会归心鲁国。”以后的事实当然同孔丘的预料相反，由于奖励逃兵，致使鲁国每次对外作战，便出现大量逃兵，鲁军成了列国最无战斗力的军队，鲁国便一天天衰弱下去了。 历朝历代的法律都是一家之法,而不是 天下之法。 ——黄宗羲 文革时期“刘少奇冤案”成为党的历史上最大的冤案 一、全面推进依法治国的新阶段 “一手抓建设，一手抓法制” “发展社会主义民主，健全社会主义法制” ——邓小平 一、全面推进依法治国的新阶段 “人治”社会突出的表现是: 以言代法，以权代法，情大于法。 法治社会的根本特征是： 法律是最大的权威，法律面前人人平等。任何政府机关、团体和个人都必须在法律允许的范围内办事，不允许有超越宪法和法律的特权。 一、全面推进依法治国的新阶段 所谓法治，最基本的特征是法律能够约束国家权力。即当法律与当权者个人的意志发生冲突时，法律高于当权者个人的意志，法律能支配权力。“法律就是国王”。 所谓人治，最基本的特征是个人意志凌驾于法律之上，权力支配法律。“国王就是法律”。 人治与法治的根本区别：法大于权，还是权大于法。 一、全面推进依法治国的新阶段 一、全面推进依法治国的新阶段 湖南华容县召开公捕公判及退赃大会 5000人围观 根据中央决策部署，2014年，各级党委（党组）及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督。截至目前，结合开展领导干部报告个人有关事项工作，全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的情况；对近千名在限入性岗位任职且配