论领导决策的法制化.pdfVIP

维普资讯 领导科学论坛 2000年第 4期 骚 的 ● 钟会兵 在现代社会中．领导决策涉及 法、守法 ，从而实现正确、科学 、高 在中国传统文化中，虽然人治 的内容十分广泛并呈现 出逐 步扩 效决策这一 目标 。 思想根深 蒂固 ，但把 “法治 ”怍 为治 大的趋势 ，从政治 、经济 、文化 、教 一 、 关于领导 决策法 制化 的思 国理政 的一个 根本 途径 的思想却 育 ，到科技 、环境等都成为重要 的 想 也由来 已久。早在西周 时期 ，《尚 决策对象。而且 ．在现代相互联系 领导决策与法治相互关系 的 书-周官》就 明确提 出 “议事 以制 ， 的社会有机体中，领导决策要求决 理论与实践是一个极为重要 的课 政乃 不迷 ”的思想。当时 的军国重 策者从经验决策 、家长制决策向科 题 ，两者存在着 内在 的必然联 系。 事 的决策 ，均有执掌朝政 的奴隶主 学决策 、民主决策转变 ．实现领导 领导者或决策者决策是 随心所欲 ． 贵族 开会 商议决定 决策 的法制化 领导决策 的法制 还是依法决策 ，这关系到决策 的成 春秋 战 国时期思想 界百家争 化就是 “运用法律规范化调控领导 败。在中国传 统文化 和革命领导 鸣，出现 了若干发人深思 的依法治 决策过程 ．使决策过程在法律的范 人的思想 中，都可 以看到依法决策 国、依法决策 的见解 管子说 ：“法 围内进行” 领导决策法制化要求 和领导决策法制化的思想。 者 ，……存 以治乱 之所 以出．圣君 领导者在整个决策过程 中依法 、用 (一)中国古代依法决策的思想 所以为天下大仪也 ”法制是存亡 ‘‘●‘一 。‘‘～ 一 ’●_ ‘l‘、·t 。’‘lh ‘‘·● ’‘ll¨ ’l●‘．t ．11●__一 l‘l1．_ … ●_ ．1．1_- ’l‘ lh ‘‘ll●_· 。 ●·一 ‘。ll●- l… ‘’1．_· ．-‘ ’●‘ _ ” Hill· “hir- III． ’ l● 。。’l●，{ ’l●‘ 境感受到今 日的世界是个互相关联的世界 ，跨越新兴 突 出的工学矛盾问题 ．将为更多干部提供最方便的学 和发达 国家间的全球性市场 已随处可见 ，因特 网这种 习机会 ，可以在任何时间、任何地 区、学 习任何所需要 全球范围内的互相连通和传递形式 已大大地刺激和 学习的 内容 。 推动 了市场 ．把我们推向了一个无国界的全球 网络时 值得特别重视 的是 ，虽然美 国等发达国家在互联 代 。在这种背景下 ，现代信息网络建设，就如 同干部 网上的经济运作现在是处于领先地位 ．但他们和我们 学校的校园建设一样 ，成为培养面 向 21世纪能担 当 一 样 ，在这个领域 电都属于初期拓荒者～这个领域 ， 重任的高素质领导干部的基础保障，其实质就是要使 是我们在 2J世纪实现 “跨越式发展 ”，迅速赶上发达 干部努力掌握一种认识世界 、改造世 界的新的手段 和 国家水平的一次重大机遇 我们必须抓住机遇 ．迎头 新的武器 ．信息 网络就是一种新 的认识工具和新 的交 赶上 ，干部教 育手段 信息 网络化 建设 ，可 以说适 应 了 流工具 ，更是新 的生产力。为此 ，加强和推进信 息 网 这一时代的迫切需求 。 络建设 ．提高干部教育培训 的现代化水平便成为 当务