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证据是审判中心的基石.pdf
证据是审判中心的基石
王 亮 海
摘 要:以审判为中心,从提高案件质量的角度说,可理解为以证据为中心,即审判、起
诉、侦查应3-紧紧围绕证据认定、证据审查、证据收集开展工作,在面对证据能否作为定案的依
据时,法检公三机关应-3自觉排除不当干扰,坚决从严认定证据、坚决排除非法证据、坚决捍卫
疑罪从无;自觉严格贯彻以审判为中心的法治精神,由审判组织独立对证据作出认定、对案件
作出裁判。
关键词:审判中心;证据中心;法治精神;制度改革
中图分类号:D915.3 文献标识码:A 文章编号:1003—6644(2016)04—0148—12
作者王亮海,男,苗族,贵州松桃人,贵州省黔南州中级人民法院院长,贵州民族大学法学
院兼职教授、硕士生导师(贵州都匀 558000)。
根据我国刑事司法的现状,党的十八届四中全会明确提出,要 “推进 以审判为中心的诉讼
制度改革”,目的就要改变过去不符合司法规律的东西,充分发挥审判、审查起诉、侦查 (根据不
同情况以下简称审诉侦或诉侦)的职能作用,形成层层制约、审判把关的诉讼格局,从立案到裁
判,共同筑牢冤假错案发生的防线。冤假错案的发生,许多问题是出在证据上,改革的目标之
一 就是要实现收集证据不遗漏、固定证据不失真、保存证据不遗失、审查证据不失范、运用证据
不失守。只有做到审判不虚化、起诉不虚无、侦查不虚假,才能确保案件质量 在推进改革进
程中,需要解决的问题很多,现从证据的角度,对 中心提出背景、中心如何理解、中心如何构建
等问题作进一步探讨。
一
、 中心提出背景
我国提出以审判为中心的诉讼制度改革,有其深厚的历史背景、制度背景、现实背景,在中
国古代历史上,司法权历来都是附着在行政权上,重行政、轻司法已经成为历史传统。在制度
上,目前我国也存在缺陷,审判难以发挥对起诉、侦查的制约作用。在这样的历史传统和制度
因素的影响下,就造成了今天以侦查为中心的现状。近年来暴露出的一些冤假错案,都与这三
种背景息息相关,这些背景已经成为冤假错案产生的温床。如今提出以审判为中心的诉讼制
证据是审判中心的基石
度改革,实质就是对侦查中心的否定,④目的就是 “有利于促使办案人员增强责任意识,通过法
庭审判的程序公正实现案件的实体公正,有效防范冤假错案。”… 如果不推进 以审判为中心
的诉讼制度改革,我们的刑事诉讼制度会受到许多挑战,司法公正的底线可能难以守住,因为
有许多现实因素会来冲击这个底线,造成底线失守。在这三种背景的影响下,中央提出以审判
为中心的诉讼制度改革既是对司法规律的尊重,又是对人民期盼的回应。现就其产生的制度
背景与现实背景作简要论述。 ,
(一)制度背景
过去、审判之所以没能成为中心,原因很多,其中制度设计不合理是重要原因之一,在众多
的刑事诉讼制度中,法检公三机关的分工、配合、制约等制度在执行过程中出现了偏差,这些偏
差对审判功能的有效发挥产生了一些负面影响。
1.审判制度被阶段同化
根据现行法律规定,刑事诉讼的过程包括审判、审查起诉、侦查三个诉讼阶段,这三个阶段
没有形成梯度,均处于同一水平面上,并呈一条直线,在这条直线上的三个阶段,就好像三个线
段一样,有着严格的分隔点,这就是所谓的 “分工负责,各管一段”。在这种线性思维的刑事诉
讼模式中,审判注定被 “离心化”,诉讼过程需按部就班地按直线思维进行,在进行的过程中,
往往谁先着手,谁就可以创造模板,后面的程序照着模板复制即可。正如有文章指出的那样,
案件一旦起点错,后面的就会跟着错、接着就是错到底 。 因此,处于诉讼 “末端”的审判,在许
多情况下,没有发挥 “终端”的作用,被同化在一条直线上,审判既无能否定前面线段上的成果,
也无力移动前面线段上的标尺,更无法触碰前面线段上的边线。换言之,审判被这种阶段式的
制度同化,如果前面两个阶段都说 “是”,处于最后阶段的审判只能跟着说 “是”,所以,这种现象
需要改变。
(二)审判权威被配合同化
司法裁判
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