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试论国家行政机关必须依法制文.pdf
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陇 《 研 究 》 2 期 2( 期 )
南 李 忘徽 年 第 总 第
试 抢 国 家 行 政 机 关 必 须 依 法 制 文
曹 华
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经 济 与 法 律 系
一般 而 言 , 由 国家行 政 机 关制 作 的公 务 管 理 活动 中传 达 上情 下 愿 的工 具 , 具 有规 范 、
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文 书称 为行 政公 务文 书 。 它 的 历 史源 远 流 长 。 统 一 的格 式 相 应 的 法 律 效 力 在 某 种 意 义
自从 甲骨 文 产 生 以 来 , 行政 公 文 即 以 自身 的 上 , 与法 律 、 法 规 很 相似 或者 说具 有较 强 的法
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独 特地 位和 作用 缓慢 地 发 展着 , 演变 着 , 成熟 规 性 2 行政 公文 的权威 性 行 政 公 文 是 由
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