试论我国整体性人才资源开发的政策调整.pdfVIP

维普资讯 ，，一≥6 人才谬{井 诌啤 日硷，^ 篷鸽督静缘 《青海社会科学)200o年第 2期 试论我国整体性人才资源开发的政策调整 源进行系统、多层次开发的体系和过程 。它 资的短视投资政策调整过来 ，以把握 2l世纪 不仅涉及到体制创新 机制转换 ，而且涉及 社会发展趋势 ．确立行之有效的符合我 国国 到攻策调 整、部 门协调等方面 。从一定意义 情 的人才资澡开发政策 。 上讲 t人才资澡能否得到合理有效的整体开 第二 ，明确投资方 向。在人力资本投资 发 ．很大程度上取决于我 国的人才资源开发 中，对教育培训 的投资是最重要 、最基本 的 攻策 。为此 ，应将政策调整作为加速整体性 然而 ．我 国的教育投入严重不足 ，多年来人 人才资源开发进程的重中之重 。 均教育经费只 占国民生产总值 的 3 ，不仅 一 、 诩整人力资车投资致蘸 ，加大人才 低于世界平均水平 ，甚至低于同等经济发展 资源开发投资强度 程度国家 4、2 的平均水平 。鉴于此 ，必须把 人力资本投资实质上就是对 国家未来的 投资重点放到提高人才资源整体素质的教育 经济繁荣和竞争力的投资t通过优先发展人 培 训方面来 。 力资本投资积 累战略实现经济增长是我 国最 第三 ，调整投资方式 整体性人才资源 佳的政策选择 。基于这种认识 ，必须从战略 开发的速度及规横要求从根本上改变 以往 由 的高度加快人力资本投资政策 的调整 。 政府单一投资的行为模式 ，实行 国家 、单位 第一 ，转变投资观念 人才资车是人力 和个人三主体相结合的 赘方式 。特别要坚 资车的核心，提高决策者对人才资车投资重 持谁受益 、准投资的原贝!l，面 向社会 多渠道 、 要意义 的认识至为关键 ，要树立这项投资是 多形式地广为筹集资金 ，同时积极 引进和有 具有长远效益的生产性投资的新观念 ，把我 效利用外资，逐步形成多元化的投资新格局 。 注 ： ①◎丹尼尔 ·w ·布罗姆利 《经济利益与经济 济科学出版杜 l992年 敝．第 387页． 制度》．陈郁等译 ，上 海三联书店 1996年版 中译本 @ 《经济合作与发展组织 ． 知识为基础 的经 序 ，第 1、17页 。 济》，杨宏进 、薛澜译 ，机械工业 出版社 1997年敝 、 ② HalR．Varian．MicroeconmnicAnalysis． 第 42页 。 2nded．W ．W Norton Company．1984 289． ⑧道格拉斯 ·c ·诺思等 《西方世界的兴起》，华 @黄有光 《福利经济学》．周建 明等译 ．中国友 夏 出版社 1998年敝，第 5页 。 谊 出版公司 1991年版 ．第 205页 。 @@@@@@道格拉斯 ·C ·诺斯 {经济史中的 ④@⑦纳尔逊-《美国支持技术进步的；II度》．载 结构与变迁)，上海三嚷书店 1994年版 ．第 192、188． 多西等编 《技术进步与经济理论 》．钟学义等译 ．经 95、98、185、186页 。 22 维普资讯 第四 ，加大投_资力度 。人才资源整体开 政j隹的评估 、调整必须坚持教育为经济服务 发所具有的超前性、周期性特征表 明，对其 的方向 ，．以培养造就面 向现代化 、面向世界 投资绝不可急功近利、临渴掘井 ，而应根据 面 向未来 的复合型 、戗造型人才