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该商品条码是否需要备案.pdf
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案例沙龙(]ase
r 盯
文l黄瑞发
外条码信息查询能够查到该条码为美国某公司(美国某商贸
(中国)有限公司的母公司)所有。后某市市场和质监局将该
2015年11月15
El,某市市场和质监局依法对某超市 条码申请中国物品编码中心予以协查,中国物品编码中心确
销售的商品进行商品条码监督检查,对标签上标注生产厂
名为广东A公司(厂址为广东省佛山市某工业区)、代理商 中国物品编码机构的相关备案记录。2016年5月6日,某市
为美国某商贸(中国)有限公司(地址为上海市淮海路XXX 市场和质监局经复核、重新审理后,维持原处理意见,及时
号)的某产品,委托中国物品编码中心江西分中心对该产 向某超市送达了《行傲处罚决定书》,某超市在规定时间内缴
品的商品条码653569XXXXXX进行确认。中国物品编码中纳了罚款,广东A公司已就该条码向中国物品编码机构申请
心江西分中心出具了《商品条码确认报告》,认定条码号 了备案。
653569XXXXXX中厂商识别代码未经核准注册,违反了国
家质检总局《关于商品条码管理办法实施过程中有
关问题意见的函》(质检办法函【2008]67号)中第一条第
四,群‘未经备案,境内生产的产品使用境外注册的商品条码”
的规定,应承担相应的法律责任。
某市市场和质监局依据该《商品条码确认报告》,依 本案例是涉及到国内生产企业使用境外注册商品条
,,Efi-正k处罚案件办理程序规定,认定某超市违反了《商品码的问题。案件处罚双方争议的焦点为:
条码管理办法》第二十、二十三、二十四条的规定,拟依照
《商品条码管理办法》第三十六条的规定,决定给予某超 一、该产品是否属于进口商品
市5000元的罚款。 广东A公司认为该产品是进口商品。提供了代理商
12月26日,某超市收到某市市场和质监局遂达的 美国某商贸(中国)有限公司的《海关进口货物报关单》,
《行政处罚告知书》后,广东A公司依法进行了陈述、申 但未提供《海关出口货物报关单》等相关出口证明材料。
辩,对中国物品编码中心江西分中心出具的《商品条码确 某市市场和质监局认为该产品是在国内生产、未经
认报告》提出了异议,认为655569XXXXXX采用的是美国
出口的进口商品。因该产品是由国内广东A公司生产,
12位UPC条码,并通过中国物品编码中心官方网站的国
产品标签上标注的生产厂名也为广东A公司;没有《海
P.弓4
万方数据
案例沙龙CaseSalon∑
关出口货物报关单》等相关出口证明材料,就意味着该 不出该产品是委托生产的产品。广东A公司与美国某商
产品未经出口,而事实上该产品又有《海关进口货物报 贸(中国)有限公司签订的《委托生产协议》,仅企业双
关单》,又表明该产品是进口商品。按常识,没有出口怎 方知道,消费者并不知晓他们存在委托生产的关系。因
么又会有进口呢?对此,广东A公司也解释不清。 此,广东A公司在其生产的产品上不标注“委托与被委
托”的内容,存在有意隐瞒事实真相、欺骗消费者、逃避
二、该条码是否需要向中国物品编码机构备 监管部门监管的意图和目的。
案 依据国家质检总局质检办法函[2008】6
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