诸葛亮识人七法对我国公务员委任制的启示.pdfVIP

T 理论与思考 栏 目编辑：李国君 J_，ILUNYUSIKAO 2016年5月号 总第218期 囊 赫我 文／滕志勇 爨i-- 。。薯jl 。__ 19世纪末，威廉 ·冯特在德国莱比锡建立了世界上第一个心 (二)公务员 理学实验室，开启了西方关于人才测评的研究。西方人才测评的 公务员，最早来源于西方的 “文官制度”，其意 发展时间较短，但研究成果却很丰富，形成了心理测验、面试 、 为 “文职仆人”。“文官制度”经过漫长的发展与完 情景模拟、评价中心技术等一系列的测评方法。我国作为世界上 善，逐步演化为今天西方的公务员制度。在我国， 四大文明古国之一，在漫长的封建社会发展史上，也逐步形成了 根据 《中华人民共和国公务员法》的规定， “公务 一 套内容丰富、特点突出、相对完善的封建行政管理制度，同时 员 ，是指依法履行公职、纳入 国家行政编制、由 选才、用才思想极其丰富。…如：庄子的 “九征” “八疵”、刘勋 国家财政负担工资福利的工作人员。” 它的范围 的 “八观” “五视”、诸葛亮的 “识人七法”等。本文通过诸葛亮 涉及 比较广泛 ，一般包括 ：党政机关 、政协机 “识人七法”对我国公务员委任制的启示进行研究，寻找中国古代 关 、监督机关、审判机关以及民主党派中的工作 人才测评方法对现代干部任用的启示，从而进一步提高识人，用 人员等。 人的准确性与高效率。 (三)委任制 又称任命制，是各国普遍使用的，是历史最悠 一 、 相关概念界定 久的传统选拔方式，即领导人员由上级领导者或上 级机关根据个人或少数人的意志和标准任命产生。 (一)诸葛亮 “识人七法” 我国的干部任命流程一般是由上级提名推荐，然后 人事部门进行考核，由部门的任免机关决定最后的 诸葛亮认为， “人之性，有温 良而伪诈者；有外恭而内欺者； 人事任命 。我国的委任制经历过几次比较大的调 有外勇而内怯者；有尽力而不忠者。” 为此，诸葛亮提出了其识 整。在新中国成立初期，由于面临内忧外患的国际 人的七种方法 (见表 1)。 环境以及受到苏联党政体制的影响，中国早期干部 表 1 诸葛亮 “识人七法” 选拔的方式，更倾 向于直接任命制。在 “文革”时 识人七法 测评 目标 测评要素 对应的现代测评工具 期，这种委任制的干部选拔方式，被极大滥用，干 问之 以是非 观其志 目标 ，价值观，事业成就感 结构化面试 穷之 以辞辩 观其变 口才，应变能力，抗压能力 压力面试 部制度遭到严重的破坏。改革开放以后，为了适应 咨之以计谋 观其识 知识储备，理解能力 ，思考能力 即兴演讲 中国的政治、经济改革，委任制的范围得到进一步 告之以祸难 观其勇 责任，担当，执行能力 管理游戏