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贿选问题该如何治理.pdf
如今郑玉焯因涉嫌贿选被“双开”,也意味着对
当地贿选窝案的打击力度和广度,在朝着“全覆盖、
双 周 反 腐 舆 情 零容忍、无盲区”的方向加码。
梳理发现,在中共十八大后被通报的 109 名中管
干部违纪情况中,至少有 7 人与“拉票”、“贿选”脱
不了干系,而上述 4 人均出自辽宁。另外 3 人分别是,
宁波原市委副书记、市长卢子跃在民主推荐中搞拉票
贿选问题该如何治理 等非组织活动,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈
雪枫为谋求职务升迁在民主推荐中拉票,湖南省政协
原副主席童名谦在任衡阳市委书记期间,作为换届工
作第一责任人,对所在地区的人大选举活动中发生的
辽宁贿选窝案,又有涉案“老虎”被双开。据中 拉票贿选问题负有主要领导责任。
纪委通报,辽宁省人大常委会副主任郑玉焯因涉嫌拉 本质上,贿选之恶,还在于它常伴有的沆瀣一气
票贿选、索要财物,已被“双开”并移送司法机关。 的“腐败同盟”结构与恶性循环的为恶特征,拉帮结派、
而郑玉焯也成为继原辽宁省人大常委会副主任王阳、 违规用人甚至唯亲,都是其衍生乱象。
辽宁省政法委书记苏宏章后,辽宁第三个被通报“拉 从以往的案例来看,贿选案多有周密部署,牵涉
票贿选”的副部级高官。 面也很广泛,像湖南衡阳贿选案,在差额选举湖南省
要知道,拉票贿选、买官鬻爵,向来是大忌中 人大代表过程中,共有 56 名当选的省人大代表存在
的大忌 :这既败坏了党风政纪,损害干部选任机制 送钱拉票行为,有 518 名衡阳人大代表和 68 名大会
的公信力,也会影响党政系统组织纪律的严明度, 工作人员收受钱物,而那一届总共参加人代会的代表
在用人层面伤公共治理体系的“筋”动“政治生态” 才 527 名。贿选涉及的台面上,唱戏的固然够醒目,
的骨。而比起之前衡阳、南充,辽宁贿选涉及的官 伴奏的、报幕的、打光的,也都难将自己从这责任链
员层级更高,波及的是省一级的选举,其危害程度 中择除。值得注意的是,那些贿选者运作手法也有如
或许也更严重。 出一辙之处 :贿选后,他们也会靠贪腐“回本”,甚
得看到,辽宁贿选乱局有迹可循,它呈现出了 至转身成为被贿选者。像这次郑玉焯就涉嫌受贿罪、
某种系统性的特征 :中央第一轮巡视组的巡视反馈 破坏选举罪“两宗罪”。
中,就曾专门提到,当地“在执行党的政治纪律方面, 在此情境下,中组部此前将衡阳南充贿选案制成
政治敏锐性不够强,对选举中组织工作纪律出现的
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