走出一条资源型城市转型发展的新路子.pdfVIP

卷 首 U矿 走出一条资源型城市转型发展的新路子 口胡亚良 前不久召开的嘉峪关市第十一次党代会提出：“必须把加快转型作为顺应发展趋势的战略抉择，推动 产业结构由相对单一向多元支撑转变、产品层次由相对低端向中高端转变，努力走出一条资源型城市转型 发展的新路子”：这是嘉峪关市委在分析内外部发展环境、立足市情阶段性特征的基础上，高瞻远瞩、审时 度势做出的一项重大战略判断，进一步凸显了转型发展的极端重要性．明确了嘉峪关未来五年发展的主攻 方向。 转型，是顺应发展趋势的战略抉择。当前，我国发展进入速度换挡、结构调整、动力转换的经济新常态， 增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，发展动力从主要依靠资源和低成本 劳动力等要素投入转向创新驱动。在经济环境深刻变化的大背景下，经济向形态更高级、分工更优化、结构 更合理加速转变，钢铁冶金等传统产业面临着越来越多的风险和挑战，依靠传统模式和单一产业支撑发展 难以为继：作为资源型工业城市，转型是嘉峪关经济社会持续健康发展的必然选择，在转型的道路上决心 不可动摇、步子不能停止，着力以转型夯实发展基础、增强发展动能，争创嘉峪关发展的新优势和新前景。 转型，是增强整体实力的固本之策。这些年，嘉峪关始终面临着结构调整、经济转型的任务。市委、市政 府把转型作为发展的主基调坚持下来，持之以恒做精一产、做强二产、做大三产，初步改变了“一钢独大、一 业独大”的局面，形成了多元支撑发展的格局。实践证明，转型早则城市兴，转型慢则城市弱。今后必须坚持 不懈地把转型这篇文章做好，坚持有中生优，按照依托钢、延伸钢、服务钢的要求，推动传统优势产业和战 略新兴产业齐头并进，实现丁业经济从短链向全链发展，持续巩固工业主导地位：坚持无中生有，顺应大众 旅游趋势，推动文化旅游深度融合发展，培育开发更多有创意、有吸引力、有地方特色的旅游产品，形成吃 住行、游购娱旅游全产业链，进一步提升第三产业发展水平，加快构建符合自身优势、契合发展趋势、适合 市场走势的现代产业体系： 转型，是供给侧结构性改革的内在要求。推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济新常态 做出的重大创新，是未来发展必须抓好的重大任务。从嘉峪关市发展实际来看．传统产业比重偏大，产业层 次偏低，新兴产业、接续产业虽然有发展，但体量偏小、支撑力量不足，经济的抗风险能力不强，这些都是发 展中避不开、绕不过的关口。必须围绕“i去一降一补”任务，通过企业转型、产业转型、产品转型，加快供给 侧结构性改革，坚决淘汰过剩产能，减少无效和低端供给，扩大有效和巾高端供给，增强产品对市场需求的 适应性，推动发展“量”的持续扩大、“质”的快速提升，实现产业结构由相对单一向多元支撑转变、产品层次 由相对低端向中高端转变。 者系嘉峪关市委政策研究室副主任) 万方数据