跨世纪统计发展战略初探（下）.pdfVIP

绕计贤应 圩磕域 ：{}，甜秉 维普资讯 ● {续上期) 进有退 ，即大胆 “进入”其它部 门无力承担的统计调查 (1)体制刮新是基础。统计管理体制是决定统计 领域 ，迅速 “退 出”已经有部 门在开展统计调查 的领 工作质量的前提和基础 ，有什 幺样 的统计管理体制就 域。二是要根据统计工作的流程，重新构造政府统计 会有什么样 的统计工作质量。1978年 以来，我国统 部 门内部的机构设置和运行方式 从统计工作各环 计领域的改革不可谓不多 ，但几乎所有 的改革都未触 节 中我们不难发现 ，一项完整的统计谰查工作一般要 及统计管理体制的筋骨 ，以致现行的统计管理体制仍 经过统计设计 、统计 调查、统计处理和统计 分析 四个 滤程以及必要的统计保 障条件。统计 组 织机构只有适应统计工作的这一流程 ，才 跨 世 纪 能最大限度地发挥其功效。然而 ，我国政 府统计部门现行的内部机构设置方式则 相当混乱 ，既有按调查方法来 设置 机构 的；又有按专业部 门来设置机构 的，还有 统 计 发 展 战 略 按生产要素来设置机构 的。并且各机 {暂 之间独立运作 ，互不关联 ；从统计设计到 资料发布各环节的统计 工作均 由同一机 墒 事 由 鼎 而 旦 Ⅲ ：寸县 一 赫 血 刑 封 … … 一 ”… … 1l … … … 初 探 (下) 式的小生产方式，既不行合社会化分工生 产的要求 ，也不利于提高统计工作的效率 与质量 ，亟待利用这次政府机构改革的有 △ … n 利时机进行脱胎换骨式的体制创新。三 口 贾帆联 乙 2 是要 围绕提高统计工作质量这一 中心，加 ●—— — — — — — 、 - 陕统计教育体制 、统计法治体制 、统计用 然具有明显的计划经济印记 ，成 了市场经济条件下影 人体制 以及统计调查 资金投入体制等众 多方面 的体 响统计工作质量 的主要 障碍。展望 2l世纪，正如江 制创新 这也是建立完善的市场经济统计体制 的题 泽 民同志在党的十五大上提出的 ：“我们的 目标是 ，第 中应有之义 。 一 个十年……形成 比较完善的社会主义市场经济体 (2)科技创新是依托。提高统计工作质量 ，领导 制 ；再经过十年 的努力 ，到建党一百年时 ．使国民经济 重视和加强行政监督固然十分重要 ，但 更重要 的是依 更加发展 ，各项制度更加完善。这就为统计管理体制