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夷陵区委党校 覃 菊 ;; ;缺席:蒋洁敏、李春城、王永春;;; ; 全面深化改革的总目标
1、总目标
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
完善和发展制度,推进“两个治理”现代化
; 2、实现总目标的时间节点。
到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。; 全面深化改革的路线图(全面)
围绕“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标,提出了“六个紧紧围绕”的路线图。
“六个紧紧围绕”深刻阐述了改革的顶层设计和总体思路,全面勾画出了未来一个时期我们在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度上的改革方向,是决定我们党正确把握未来中国改革方向的总的路线图。 ; 第一个紧紧围绕——紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。 ; 这是对社会主义市场经济规律认识的深化,是我们党关于市场化改革问题上的一个重大理论突破和创新,必将对我国经济社会发展产生巨大的推动作用。; 第二个紧紧围绕——紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
第三个紧紧围绕——紧紧围绕建设社会主义核心价???体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。 ; 第四个紧紧围绕——紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
第五个紧紧围绕——紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。; 第五个紧紧围绕——紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。; 这六个紧紧围绕表明,此次三中全会提出的改革方案是全方位的,既不单单是经济的,也不单单是政治的,而是经济、政治、社会、文化、生态、党建六个方面的全方位改革,标志着中国进入了全面改革阶段。; 全面深化改革的重点
决定指出:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 ; “两个凡是”:凡是市场能够做到的,交给市场;凡是社会能够做到的,交给社会。;全面深化改革如何改?;;
●1、坚持和完善基本经济制度
●2、加快完善现代市场体系
●3、加快转变政府职能
●4、深化财税体制改革
●5、健全城乡发展一体化体制机制
●6、构建开放型经济新体制;●1、坚持和完善基本经济制度
坚持:公有制为主体、多种所有制
经济共同发展基本经济制度。
●完善一:公私经济地位平等。
●完善二:国有资本增效提率.
●完善三:放大国有资本功能。
;●完善一:公私经济地位平等。
(1)两马齐驾不分亲疏--提出两个“都是”、
“两个重要”。
; ; ; ●完善二:国有资本增效提率
●提高国有资本收益上缴公共财政比例至30%。
《决定》提出,●划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,二○二○年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。; ●完善三:放大国有资本功能。
《决定》提出,●国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。; ●2
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