辽河保护区昌图段精细化管理分 析.pdfVIP

工程建设与管理 东北水利水电 2016年第9期 [文章编号]1002--0624(2016)09--0052--02 辽河保护区昌图段精细化管理分析 李 琦 (昌图县辽河保护区管理局，辽宁 铁岭 112599) [摘 要]辽河保护区昌图段从 “划区设局”以来，采取工程措施、生物措施和管理措施综合治理 辽河，取得 了重大的阶段性成果 ，面貌发生彻底改变进行 了阐述。 [关键词】辽河；精细化；管理 [中图分类号】X522 [文献标识码]B 1概 况 和调入专业人才。 由于保护区远离县城 ，工作和 生活环境相对较差，这就给人员的补充客观上带来 辽河由东辽河、西辽河在昌图县长发镇王子 难度 ，新毕业的大学生和专业技术人员不愿意到一 村福德店汇合而成 ，昌图段位于长发镇辽河干流 线工程从事管理工作，有能力的人也大多设法离开 源头，流经后窑镇、大四家子镇、通江 口镇 ，沿岸居 保护区，这就造成了部分专业管理人员的 “断层” 民10．26万人，干流河长 64．35km，堤防长 36．69 现象，从而严重制约着保护区管理的水平。 km，保护区面积 4667hm2。经过多年的治理，生态 按水利管理单位编制人员定额及经费测算 ，现 环境发生重大变化，在全国重点治理的 “三河三 有人员编制少，运行和管理经费严重不足。目前，现 湖”中率先摘掉 “重度污染”的帽子。但面临的压力 有在编人员的工资县财政负责解决，而运行经费根 十分巨大 ，一方面要守住辽河行洪安全、水质安 本空白，管理经费只是微不足道 ，基本设备虽然完 全、生态安全底线，另一方面要处理好辽河治理保 备，后续经费没有保障，摩托车、皮卡的保险、燃油、 护与经济社会协调、可持续发展关系，尤其是辽河 修理费都是问题。在开展综合执法和 日常管理工作 沿岸经济发展水平不高 ，基础设施相对落后、辽河 中，严重阻碍了工作的正常运行。比如长发管理所 生态环境脆弱等问题突出，治理保护辽河面临的 堤防长7．084km，管理路 11．96km，围栏长 14．14 形势更复杂，时间更紧迫，任务更繁重 ，需要深入 km，所内只有4名员工。现有的人员配备既要负责 研究辽河精细化管理问题。 保护区日常巡查监管，同时还要负责保护区内堤 2 现状及 问题 防、管理路及生态工程的日常维护工作 ，现有工作 2．1管理不到 经费人员不足 人员无法做到保护区全面的巡查巡护。 昌图县辽河局下设 4个辽河管理所，分别是 2．2管理意识不到位 法律法规执行不够 长发、后窑、大四、通江