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做实小微金融 强化服务微企 ----以微小贷款发展中金融创新为例 主要观点: 1、现代金融过度发展与瘦贫肥富,马太效应; 2、小微金融与引富助贫,趋同效应; A、最需要帮助的群体:小微企业、个体工商户; B、最值得社区类银行帮助的群体:小微企业、个体工商户 C、最富有技术含量:帮助小微企业、个体工商户 D、政府须注意的是:虽大有作为但也要有所不为 思考:社区银行要务?金融----服务业; 习近平主持中央政治局会议部署学习十八大精神 会议指出: 学习宣传贯彻党的十八大精神,要紧密联系改革开放和现代化建设实际,联系本地区本部门工作实际,联系广大干部群众思想实际,坚持学以致用、用以促学,把党的十八大精神落实到推动科学发展、加快转变经济发展方式上来; 落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来,落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来,落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来,使之成为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的强大思想武器。 做市场需要的事,做政府想做的事; 微小贷款(微型金融):民生工程、政治工程 永嘉县在县政府大院隆重举行习近平总书记重要批示揭碑仪式 2005年10月5日凌晨,我县原山坑乡后九(土夅)村党支部书记郑九万同志,因突发脑血管破裂而生命垂危,经上级领导关怀、村民们多方努力及医务人员精心救治,终于康复回家,并且重新走上村党支部书记岗位带领村民建设新农村。 时任浙江省委书记习近平同志高度重视,于2005年11月22日作出重要批示:“老百姓在干部心中的份量有多重,干部在老百姓心中的份量就有多重。” 盛秋平和“为民好支书”郑九万共同揭碑 经济发展与微小贷款 经济、金融间关系:经济决定金融、金融反作用于经济 为金融业自身发展而发展的金融业必然会带来灾难性的后果 现代金融能成为一般人生活、工作,生产制造型企业的核心吗?(传统金融业务与现代金融业务;主营与兼营;金融从业人员非金融从业人员;5%) 现代金融不发展不行;过度发展更不行! 正确理解:金融是现代经济的核心(199211)[ 国际金融是现代世界经济的核心(200112);农村金融是现代农村经济的核心(200810) (县域)小微金融、小微企业良性互动发展是经济可持续发展的、社会和谐稳定的重要源动力之一; 续: 大中企业强国、小微企业富民;一个不能少! 大中金融机构、小微金融机构服务须门当户对; 做小、做专、做精可做大;做大则难做小! 一个国家的金融业是分层次的;随着金融体制改革的推进,我国金融业将进入一个地方化的新时代。 美国社区类银行远超中国:7000家、1家/4万人; 中国:不缺大银行、小微金融严重不足! 县域金融机构责职:帮扶金融弱势群体获得必要的资金机会、促进其形成“造血”机制; 发展小微金融的理论视角: 小微金融与引富助贫,趋同效应与财富传承 : 首个获得诺贝尔和平奖的经济学家尤努斯(2007)海南博鳌亚洲论坛:60%的人口只拥有全世界总收入的6%,其贫穷是制度失灵所致; 德·索托有一个著名的判断:贫困人群之所以贫困,是缘于其不具有资源资本化的能力;人力资本+启动资金 一个富人或社会精英不喜欢的地方、不喜欢的制度,是没有希望的;同样,一个没有同情心、不帮助穷人,不帮助弱势群体的金融制度(或社会制度)同样是没有希望的(易纲2006金融论坛); 金融业既要做好高端客户的服务、更不能忽视对金融弱势群体金融服务,以激活或将沉没的人力资本; 拆迁一夜暴富、挥霍返贫:如何应对? “两分两换” : 宅基地与承包地分开; 搬迁与土地流转分开 ; 以土地承包经营权换股(份)、换租(金)、增保障,推进土地规模经营,转换农业生产方式; 以宅基地换钱(货币?)、换房(产)、换地方,推进农民集中居住,转变农民生活方式,努力实现“土地节约集约有增量、农民安居乐业有保障 ;换保障! 小微金融的现实需求: 现 状: 银 监 会(201112) :大企贷款100%覆盖(服务过度!);中企90%;小型企业20%;“微型企业、个体工商户”? 省金融办(201110) :中小企业获得正规金融机构支持的不到20%; 省金研院(201108):“微企、个体工商户”不到3%; 产业转型升级中的金融需求(地方资本市场) 劳动密集型向技术密集型调整,金融支持富余劳动力创业带动再就业; 城镇化(城市化)发展中的金融需求 失土、离地农民创业资金支持;农民集中居住资金支持 续 统筹城乡发展中的金融需求 金融政策统筹;新农业、新农民、新农村;新生代农民; 农村基础设施建设金融需求 工业向园区集中资金需求 ;城乡基础设施一体化资金需求 ;城乡公共服务一体化资金需求 ;改
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