激励措施在国外.pdfVIP

本期策划 〉〉〉benqi ce hua 关 注 节 能 法 激 励 措 施 在 国外 本刊记者 刘文学 高速增长的一个国家，也是开展自愿协 加仑生物柴油, 就为 原始农产品生产 者 议最早、覆盖面最广、将自愿协议作为 提供 1 美元的减免税优惠; 每出售 1 加仑 世 界大多数国家注重节能始于上世 能源 领域 政策 法案 效果 最好 的国家之 从多次使用的食油中提炼出来的生物柴 纪70 年代石油危机期间，各国政 一。与政府签订了 26 个协议的工业行业 油, 减免税额可达到50美分, 这类优惠将 府制 定了各种 政策 措施 来提 高能源 效 占荷兰工业能源消费的 9 1%。虽然 由于 持续到 200 8 年。而且, 美国国会正在酝 率，降低能源消耗，这些政策措施绝大 经济的高速增长，只有一半协议单位达 酿为生物柴油的生产和使用提供新的税 部分可纳入强制性范畴。 到减排温室气体的 目标，但每年提高能 收减免优惠, 以解决替代 能源生产成本 20 世纪80年代，欧美等市场经济国 效 2 . 0%的 目标全部达到。从 1992 年到 较高的问题( 比如生物柴油生产成本 比传 家认识到不同利益主体对于市场经济信 1996 年能源效率提高了18. 5%。到2000 统的柴油成本要高出两三倍) 。 号的响应远 比对政府政策与法规的响应 年节能效益已达 6 亿多美元。 美国联邦环 保局根据法律也规定, 要快得多、有效得多。因此，在允许的 1992 年联合国通过气候变化框架公 从2005 年开始, 购买电动汽车替代燃料 情况 下，他们 都尽 量地 采用 推荐 性措 约以后，减少温室气体排放和提高能源 汽车, 以及油电混合型车的消费者, 可得 施 。在这样的情况下，激励措施得以大 效率 的自愿协 议迅 速为 发达 国家 所采 到所购汽车价格 10%、最高不超过 4000 量采用，并且在节能的过程中发挥了独 用。除了上述提到的国家外，澳大利亚、 美元的税务减免。这类为氢燃料、油电 特的作用。 挪威也开展了卓有成效的节能 自愿协议 混合型车 以及清洁柴油车辆提供减免税 活动，都取得了良好的节 能效益。 刺激措施的做法, 得 到美国国会议员 的 国外常见的激励措施种类 二是税收减免。近年来, 通过实施减 普遍赞同, 并被写入美国 《2005 年能源 免税鼓励消费者使用节能设备和购买节 政策法》中。美国人越来越青睐于油电 一是 自愿协议活动。自愿协议是指 能建筑, 从而促进节能产业的发展，已经 混合型汽车。这一趋势正在较大幅度地 工业界整体或单个企业在 自愿的基础上 成为许多国家节能立法的一大特色。 降低汽油消耗, 明显减少废气排放。 为提高能效与政府签订的一种协议。协 美国2005 年 《能源政策法》涉及到 三是现金补贴。在美国市场, 消费 议 内容一般包括两个方面：单个企业或 总额高达 14 5亿美元的各种激励措施 。对 者每买 1 支 “得邦”牌节能灯, 便能得到 企业联盟承诺在一定时间内达到某一能 于普通消费者和中小企业, 该法设立了许 美国能源部 3 美元的补贴。高效节能灯 效 目标，政府给予承诺方 以某种形式的 多颇有吸引力的经济奖励条款。例如, 为 的节 电率可达 75