浅析我国私营企业产权制度创新.doc

浅析我国私营企业产权制度创新[摘 要] 我国私营企业是我国国民经济的重要组成部分，是实现现代建设的重要力量。然而私营企业在发展中遇到了许多难题，使其难以做强做大，这与私营企业原有的产权制度有密切联系。私营企业的发展壮大需要在产权制度上创新 [关键词] 私营企业 产权制度 根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》规定：“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。我国注册的私营企业主要包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。改革开放以来，中国私营企业在经历一段曲折、艰难的路程后，迎来了一个健康，高速、持续的新发展。十五大会议以来，私营企业已经成为发展我国国民经济的重要组成部分。成为支持我国国民经济可持续发展、缓解我国就业压力、转变经济发展方式的一支重要力量 一、民营企业产权制度创新理论基础 1.产权 现代产权理论于20实际30年代兴起于美国。西方产权理论通过微观个体研究如何界定、安排产权结构，降低市场机制运行的社会费用，提高运行效率，改善资源配置，促进经济增长。以科斯为主要代表的新制度经济学从产权的定义入手，以产权的界定、产权的功能、产权的交易以及产权的安排对经济活动和资源配置效率的影响等为主要内容，构成了一个比较完整的理论体系并且对产权概念已基本上以达成共识：第一，产权表面上看是人与物发生的关系，其本质是人在使用稀缺物品时所发生的人与人之间的关系。第二，产权不单是所有权，而是一组权利束，即所有权、占有权、使用权、收益权。生产资料归属权即所有权具有决定意义。第三，产权作为一种社会工具或制度安排，在协调和规范人们行为的过程中必须得到社会的强制实施，其重要功能在于降低交易费用，提高资源的配置效率 2．产权制度 所谓产权制度，是指既定产权关系实现有效的调节、组合和保护的制度安排。即产权的“制度化”，“制度化”就是使既有的产权关系明确化，依靠规则使人们承认和尊重，并使产权主体对自己的产权形成合理预期，使产权主体实现收益并自行承担产权损失责任 3.企业产权制度 企业产权制度是指企业的财产制度，是产权的一种特殊形态，也是是企业制度的核心，它决定了企业治理结构和组织形式。企业产权制度的发展经历了三种形态，即业主制产权制度、合伙制产权制度和公司制产权制度。业主制产权制度是最早出现的企业产权制度形态，合伙制产权制度是由于业主制企业的扩张而形成，但与业主制产权制度无本质区别的一种企业产权制度，其特点是企业经营风险大、投资主体承担无限责任、企业寿命期限短 4．产权制度创新 一个成熟的产权制度至少应包括以下几个方面：第一，产权明晰；第二，产权结构合理；第三，产权可以流动。现代企业制度的核心是现代的产权制度。产权制度创新，即明晰产权归属，优化产权结构，实现企业所有权和经营权的有效分离，并建立多元化、开放式、流动性强的现代产权制度。产权制度是私营企业制度创新中最基本最重要的因素，产权制度合理与否直接影响到其他制度创新的成效。私营企业要想发展壮大，参与国际竞争，需要产权制度创新 二、私营企业产权制度的现状与特征 中国的私营企业普遍采用了家庭制产权模式，即所谓的家族制企业，私营企业中90%以上是家族制企业，而家族制企业绝大部分实行家族式管理。中国私营企业产权制度的家族特征主要表现在以下几个方面： 1、企业的产权结构主体单一、股权高度集中 根据“中国私营企业研究”课题组对全国私营企业投资结构构成情况的调查，我国私营企业的产权高度集中，股权高度集中在主要投资者或业主个人创业者手中，绝大部分私营企业中的所有者与经营者“合二为一”，企业投资主体通常局限在家挺、家族或与家庭、家族有密切关系的亲友范围内，这种高度集中的企业产权结构，为我国私营企业创业初期积累了原始的资本。然而随着企业的发展壮大，高度集中的产权结构严重地阻碍了企业发展，具体存在以下问题：第一，资本难以流动。企业自身资本和市场资本之间缺乏流动，企业所需资本大多只能靠自身积累取得，单一的产权结构使得企业难以和其他前景好的企业重组、合并，从而实现规模经济，企业难以从劳动密集型向技术资本密集型方向发展。第二，缺乏优秀人才。企业发展到一定程度时，在生产、管理、市场等方面产生对智力资本的需求，但因产权单一较难吸引优秀人才；企业在市场开拓、技术引进等方面也较难实现有效协作；第三，企业经营风险较大。高度集中的产权结构使得我国大部分私营企业承担无限责任的风险。第四，难以形成真正意义的现代企业法人治理结构。我国私营企业大多数由家庭或家族中有权威的一个家长领导，大事小事一个核心家长说了算，决策往往果断、非民主化 2、私营企业产权的封闭性与宗法性 我国私营企