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中国古代的中央集权制度 2、中央集权和地方分权 2、中央集权和地方分权 * * 导 言 政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。我国早期的国家制度受到宗族血缘关系的影响,形成夏、商、周三代政治格局。 随着秦朝统一的完成,宗法制、分封制又被中央集权制度所取代。事实证明,一个旧制度的破坏和一个新制度的确立,都需要经过许多的坎坷和曲折。那么我国古代政治体制的演变经历了怎样一个过程呢? 西周雏形 秦朝确立 西汉巩固 隋唐完善 宋元加强 明清强化 古代中国的政治制度 制演变历程 古代政治体 专制主义中央集权制度 秦朝 皇帝制度 三公九卿 郡县制 确立 严苛法律 汉至元 地方 中央 汉郡国并行 汉刺史制度 唐节度使 宋文官分权 元行省制 西汉中外朝 唐三省六部 宋二府三司 元一省制 发展完善 明清 明废丞相 设内阁 清军机处 强化顶峰 中国古代早期的政治制度 宗法制 初具雏形 特点 分封制 古代中国的政治制度 西周的政治制度 1.分封制 一举戎衣定大周,分茅列土赐诸侯; 三王慢道家天下,全仗屏藩立远谋。 ---《封神演义》第一百回●周天子分封列国 目的 对象 内容 图一 图二 图三 结合以上三图谈谈分封制的作用 统治范围扩大 周王统治加强 形成等级序列 2.宗法制 a.含义: b.目的: c.内容:①核心: ②体系: ③关系: 天子 諸侯 卿大夫 士 庶人 嫡長子 餘嫡子及庶子 小宗 大宗 (宗主) 大宗 小宗 大宗 小宗 d.特点: 把血缘纽带同政治关系结合 e.作用: ①保障贵族世卿世禄的特权 ②凝聚宗族,强化王权 中国封建政治呈现宗法色彩,表现为等级制,绝对的君臣隶属原则,极端皇权主义,亲贵合一,裙带作风,反智主义等。总之对我国几千年的伦理道德观,民族性有深远影响。 f.影响: 材料一 整个中国历史的角度看,西周作为短暂的一瞬消失了,但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国封建社会,承袭了宗法观念和宗法传统,使中国封建政治呈现出诸多特征,这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封建的等级制度源于原始的血缘宗亲关系,它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义;中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风,最终导致中国封建政治统治中的反智主义倾向,即反对理性,经验守旧,这是封建宗法政治又一特色。 ------摘自《中国历史纵与横》 祭拜黄帝 吉林徐氏家族 连战祭祖 材料二 结合材料一概括宗法制对中国封建社会的影响 结合材料二分析宗法制对今天的中国社会有何影响? 积极影响:有利于民族团结、社会的安定和祖国的统一(“尊宗敬祖”“认祖归宗”) 消极影响:易形成地方分裂势力和宗派势力等,如“认人唯亲”“宗派主义”“唯上是从”的作风。传宗接代重男轻女的思想。 专制主义中央集权制度 中央集权与君主专制相辅相成,中央集权是君主专制的前提和基础,君主专制是中央集权的必然产物。其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。 1.含义 是我国封建社会的基本政治制度,包含专制主义和中央集权两层含义。 (君主)专制主义 指中央的决策方式,即皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使立法、行政、司法权,都具有独断性和随意性——皇帝制度 中央集权 指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从。 二者关系 清朝前期 明朝 元朝 宋朝 隋唐 两汉 秦朝 趋势 地方政治制度 中央政治制度 朝代 三公九卿制 中外朝制度 三省六部制 三 分 相 权 实行一省制 废丞相 设内阁 军 机 处 郡县制 郡国并行制、刺史制 设节度使 设州郡 通判 转运使 行省制 中央:相权不断削弱,皇权不断加强 地方:权力不断削弱,中央集权不断加强 清朝前期 明朝 元朝 宋朝 隋唐 两汉 秦朝 趋势 地方政治制度 中央政治制度 朝代 三公九卿制 中外朝制度 三省六部制 三 分 相 权 实行一省制 废丞相 设内阁 军 机 处 郡县制 郡国并行制、刺史制 设节度使 设州郡 通判 转运使 行省制 中央:相权不断削弱,皇权不断加强 地方:权力不断削弱,中央集权不断加强 积极影响: ①有利于多民族国家的统一、巩固。 ②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。 ③为康乾盛世的出现提供政治保障 消极影响: ①君主专制,决策具有个人独断和随意性的特点,容易出现暴政; ②官吏惟上是从,助长官场因循守旧之风; ③造成官僚机构的膨胀,官僚主义、贪污盛行; ④造成个人自然权利的流失,近代民主共和制度的建立缺乏社会基础,妨碍社会
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