破解高校债务问题的理性选择.pdfVIP

2007年第6 期 跳Ao}A 有论~L N o .6 ,2 007 ( 总第132期 ) T H E M O D E R N E D U C A T I O N J O U R N A L G en er l ,N o . 132 ·教育管理研究 · 破祝 高故债务 阎题 响理性选摇 冯国有 果玉香 [摘 要】出于教育事业发展的需要，高校进行了大规模扩招，这就使高校债务成为困 扰高校可持续发展的重要 问题。破解高校债务 问题需要政府和高校共 同努力，需要理性的 对策选择 。 关【键词』高校债务; 高校破产; 高校改制; 政府买单; 理性选择 I作者简介」冯国有、果玉香 ，首都体育学院理论学部公共管理教研室 ( 北京 ， 100088 ) 目前 ，高校债务总量之大是历史上从未有过 涛也表示 ，高校适当有些债务 ，社会各界也不要 的。中国社会科学院发布的 《2006年 : 中国社会 太大惊小怪 。151 形势分析与预测》社会蓝皮书称 ，到2005年我国 “高校破产 ”问题 的实质不是在于高校会不 高校 向银行贷款总量约在 1501)亿至2000亿元之 会真的破产 ，而是高校欠下这么多的钱怎么还? 间。m厦 门大学教授邻大光调查了全 国20多个省上 谁来买单? 巨额的债务又转嫁给谁 。在中国，我 百家高校的调研结论是 ，我 国公办高校的贷款规 们可以高估 民营资本家的财富，但不可高估他们 模在2000叱到2500f乙元 。全 国人大代表洪可柱在 对教育投资的热情 ，毕竟高校与企业在性质和市 一份建议 中认为 ，目前我 国高校共有280( 习乙元的 场运营方面存在根本的不同，高等教育的非盈利 银行贷款。刀九‘三学社中央副主席邵鸿在提交 解“ 性决定其不会像其他盈利性 、垄断性经济组织受 决高校巨额贷款提案”中认为 ，除去银行贷款 ， 到民营资本的 “追捧”。 许多债务是通过工程建设方垫资和一些单位的投 二、高校改制如何改 资，保守估计高校债务4000亿元。3[1现实中，个别 面对高校 巨额债务 ，有学者建议 ，对部分负 学校甚至资不抵债 ，隐患凸显 。 债严重 、无力偿还贷款的学校 ，可 以采取 “债 一、高校破产可行吗 ( 贷 ) 转股”的形式 ，鼓励民间资本介人 ，建立 一些研究者认为 ，部分高校形成 了巨额债 新型的股份制高校 。北京理工大学杨东平教授也 务 ，这一 问题可像某些 国企一样 ，用破产来解 预言大学转制是必然 的趋势 ， “大学是非常昂贵 决。对此 ，政府教育管理部 门和高校领导并不认 的投资 ，世界上没有任何一个 国家可 以或者有能 同。教育部长周济指出: 部分高校 “破产说”言 力包办之 。中国公办大学通过改制 民营化是早晚 过其实 ，教育不会成为第二个 国有企业 。 目前存 的事”。网 在的高校贷款问题会认真解决。[41武汉大学党委书 高校改制不是新鲜的话题 ，也许高校债务难 记顾海 良认为: 破“产说”有点危言耸听，高校 题是提供 了一次新 的契机 ，问题 的关键是 “债 面临财务 困难 只能说扩 张速度过快 了，那些大 ( 贷) 转股”应该怎样转。高校债 ( 贷) 权80% 楼 、设备毕竟还是资产 ，不过 由现金转为固定资 属于银