论特殊教育发展及促进及谐社会关系.doc

论特殊教育发展及促进及谐社会关系摘 要： 本文从三个方面阐述特殊教育发展与促进和谐社会的关系：特殊教育是贯彻以人为本理念、建设和谐社会的重要领域；特殊教育的发展是促进社会公平、实践社会和谐的重要途径；特殊教育的发展是落实科学发展观、促进社会全面发展的重要内容 关键词： 发展特殊教育 和谐社会 关系 所谓特殊教育，按照当前国际流行的定义，是指对学习上有“特殊需要的儿童”的教育，包括阅读障碍、书写障碍、写作障碍、计算障碍等在内的学习障碍、情绪情感障碍、言语障碍、行为困扰、品行问题、交往障碍、心理健康问题、身体病弱等。我国的特殊教育一般是指狭义的，即对身心发展有残疾的儿童施行的教育 据2006年我国第二次残疾人抽样调查结果显示，在我国有残疾人口8296万，占我国人口总数的6.34%。其中适龄入学特殊儿童为246万，实际接受教育的特殊儿童为36.29万人，适龄入学残疾儿童的入学率为14.75%。由此可见，虽然我国的特殊教育事业取得了很大的成就，但适龄入学残疾儿童的入学率不高 新中国成立以来，我国的特殊教育取得了一定的成就。1951年周恩来签署《关于学制改革的决定》，特殊教育即已成为新中国国民教育体系中的一个重要组成部分，从新中国成立后直到上世纪八十年代中期，特殊教育学校一直是我国大陆实施特殊教育的主要形式。随着1986年颁行《义务教育法》，特别是1990年实施的《残疾人保障法》和1994年实施的《残疾人教育条例》，提出了在普通学校附设特教班和残疾儿童在普通班级随班就读的新形式。国家“九五”期间特殊教育发展的格局是以大量的特教班和随班就读为主体、以一定数量的特殊教育学校为骨干。目前我国基本形成了以教育部门为主，民政部门、卫生部门、残联部门和社会力量为补充的特殊教育办学渠道，正在形成学前教育、基础教育、中等教育、高等教育的残疾人教育体系 西方对特殊教育的认识和发展源远流长，古希腊哲学家亚里士多德说：“没有公平，就没有和谐。”今天，西方发达国家对残疾人的重视已经达到了专人专教的地步。在此方面，我国的相关工作才刚刚起步 我国的台湾地区特殊儿童义务教育的主要形式是随班就读、辅导班和特殊教育学校，目前有16所特殊教育学校，近2000个特教班，共约4万人接受特教育；香港地区1995年有特殊教育学校68所，近万名特殊儿童接受特殊教育服务；澳门地区虽然特殊教育机构不多，但与台湾和香港一样绝大多数特殊儿童也都接受特殊教育服务。相比较而言，这三个地区比大陆的特殊教育发展得要好一些 “十一五”时期，我国提出了“普及、发展、提高”的教育目标，党的十七大报告又进一步提出了“重视学前教育，关心特殊教育”等新的战略部署。这就是说，办好特殊教育，是党的教育方针的具体体现，是教育领域深入贯彻落实科学发展观、推动和谐社会建设的工作要点 构建和谐社会，客观上也要求发展特殊教育。因此，特殊教育的发展问题不仅仅是特殊人群的教育问题，而是整个社会和谐发展的重要组成部分。所以说，缺少了特殊教育的发展，和谐社会必将成为空谈；构建和谐社会，离不开特殊教育的发展。大力发展特殊教育是建设和谐社会的重要组成部分 一、特殊教育是贯彻以人为本理念、建设和谐社会的重要领域 和谐社会，历来被视为人类社会发展的理想状态。社会主义和谐社会是以人的全面发展为基本特征，因此，以人为本是构建社会主义和谐社会的出发点和落脚点，而残疾人是社会的一个组成部分，推进人的全面发展，促进社会和谐发展必须考虑到残疾人的发展，帮助残疾人发展的有效途径就是特殊教育。特殊教育承认人的个体差异，体现了和谐社会“以人为本”的理念。正视残疾人，尊重残疾人，已成为社会共识。比如对残疾人的称呼，就经历了从“残废人”到“残疾人”再到“有特殊需要的人”的转变 发展特殊教育，符合中国民族的文化传统。孔子提出“仁者爱人”，《礼记“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，孟子提出“人都有恻隐之心、援助之心”，何况对那些特殊需要人群，更应充满同情和关怀。所以，发展特殊教育，是中华民族优良传统的体现。如果忽视了这一点，就会违背中国传统人文精神。特殊教育是一项爱心工程，对促进社会和谐具有不可替代的作用 当然，只有爱心是不够的，要使残疾人能够融入社会，就要提高他们的素质，否则，全民族素质的提高是难以实现的，社会和谐也是纸上谈兵。特殊教育为我国特教事业输送了大量师资，到目前为止，全国共有31937名专任特教教师，仅南京特教学院已有一万多名毕业生走上特教岗位，有39%的特校校长和40%的特校教务主任是该院毕业生 二、特殊教育的发展是促进社会公平、实践社会和谐的重要途径 公平正义是社会主义的核心价值之一，促进社会公平正义是构建社会主义和谐社会的一个重要基础，《世界人权宣言》提出，人人生而自由，在尊严和权利上