第二章 公安文书的构成要素及其特点、要求.doc

第二章 公安文书的构成要素及其特点、要求 教学目的和要求 通过本章的教学，应使学生对公安文书写作的基本理论有较深入地了解，掌握公安文书写作的诸多要素的特点、要求，并通过一定的课内外练习将其从感性认识上升到理性认识，为以后各具体文种的学习与写作奠定基础。 教学时数 10课时 教学重点和难点 公安文书主题的要求、材料的占有和选择、结构的安排以及语言的特点和表达方式的运用。 程序设计： 第一节首先介绍主题的概念，重点讲授主题的特点及深化主题的方法（约２课时）。第二节首先介绍材料的概念及其来源，重点介绍选择与使用（约３课时）。第三节介绍结构的概念及其特点及结构内容（约２课时）。第四节介绍语言与表达。重点介绍语体及特点，以及几种适合公安文书的表达方式（约３课时）。 授课内容： 第一节　公安文书的主题 　　一、主题的概念：公安文书的主题及时通过文书的全部内容所表达出来的某种意图与目的。 二、主题的正确性及其他要求：正确性、鲜明性、深刻性、集中性。 三、深化主题的方法：认真分析、选好角度，反复修改、提炼主题，认真组织、准确表达。 第二节　公安文书的材料 　　一、材料的概念：公安文书的材料是指经过搜集、整理、鉴别后用以说明主题的一系列事实和理论根据。主要包括客观事实、工作实践和政治理论两大类。 二、材料的客观性及来源途径：占有材料的途径主要有广泛积累和深入调查；占有材料时要注意点面、纵横、正反、直接与间接相结合。 三、材料的选择与使用：选择材料要注意坚持服务主题、真实准确、典型深刻和新颖独特的原则；使用材料要注意根据表现主题的需要对材料进行适当的加工改造。 第三节　公安文书的结构 　　一、结构的概念：公安文书的结构是指根据表现主题的需要将材料观点等按一定的原则要求组织起来的具体形式。 二、结构的程式性、规定性与多样性：程式性是公安文书结构上的一大特点，具体表现为“提出问题－分析问题－解决问题”。这是由人们认识问题的思维规律、心理需求模式、写作目的的支配性作用及写作效率的要求等因素所决定的；规定性是指文书的体式一般要由有关部门作具体的规定；公安文书的结构在一定情况下为适应材料及主题的需要也不排除一定的多样性。 三、结构内容与要求：开头也称“缘由”，主要用来说明发问的理由、目的和根据，一般有六种形式；主体也称“事项”，这部分根据主题表达的需要即可直接说明问题、提出措施要求，也可用来介绍情况、分析原因、总结经验教训、提出意见和建议等。要注意段落层次的安排。尤其是段落要做到“单一性”“完整性”“段旨的明确性”。结尾也称“结语”，一般用来总结全文，具体由综合概括式和惯用词语式两种，使用惯用词语式一要考虑行文关系、二要考虑行文目的。 第四节　公安文书的语言与表达方式 　　一、语言与语体：语言是人类的交际工具、是人们思维的物质外壳。语体是指人们在运用语言的过程中，由于交际目的、内容、对象和环境的不同而形成的一系列具有不同特点的语言体系。公安文书写作要体现书面语体中的公文语体的特点。 二、语言的准确性及其要求：公安文书写作一定要体现准确、庄重、凝练、质朴、得体等公文语体的特点。 三、表达方式的运用：公安文书由于内容的需要及语体的制约，一般运用叙述、记述、议论、说明等四种表达方式。叙述是指把人物经历或事物发展过程表述出来的一种表达方式，是最基本最常用的一种表达方式，它是“动态”的，重在“过程”的表述；记述是客观地表述人、景、物在某一特定时间和空间内的、处于相对静止状态下的外观形态的一种表达方式，它的一个重要特点在于它是“静态”的；说明是对客观事物的性质、特征、成因、类别、功能等进行介绍、解释的一种表达方式，主要用于揭示事物内部的规律性特征及事物间的相互联系；议论是指通过对客观事物进行分析、评论，以表明某种观点和主张的表达方式。务必做到论点正确、鲜明，论据确实、充分，论证有力、符合逻辑。 思考题 １．确立公安文书主题的要求是什么？怎样深化主题？ ２．占有与选择材料的原则是什么？ ３．公安文书结构的特点是什么？ ４．公安文书的结尾有哪几种形式？应注意些什么问题？ ５．公安文书运用语言的要求是什么？ ６．用“式目的”写一份公安文书的开头。 ７．修改语言方面的文字材料。 ８．概括分析材料。 参考文献： 1、《公安文书写作新论》　中国人民公安大学出版社1998年出版 2、《当代公安秘书学》　中国人民公安大学出版社 2001年出版 3、《公安语用学》　中国人民公安大学出版社 2002年出版 1