第八章我国的国家制度 2.国家的职能.doc

第 ???二 课 时 【重点】国家职能及国家性质与国家职能的关系；【难点】分析时政材料中体现的国家职能内容；【素质要求】⑴知识方面：　　识记：国家职能的含义，国家职能的内容；　　理解：国家的职能，国家职能与国家性质的关系；　　运用：分析时政材料体现的国家职能内容；⑵能力方面: 　　①理论联系实际的能力；　　②自学阅读归纳的能力；　　③运用阶级分析方法分析问题的能力；⑶德育目标：　　深刻理解阶级性在国家职能中的体现，渗透热爱社会主义祖国的阶级感情； 　　导入新课 ：　　在社会生活中，统治阶级是怎样运用国家机器来维护自己的统治呢？请同学们联系当今的社会实际，举出具体的例子，谈谈国家进行哪些活动，产生了什么作用？  3、国家职能（板书） 　　（1）国家职能是指国家在阶级统治与社会管理 中的职责和功能。（板书） 　　通俗地讲，国家职能就是国家的任务和功能。也就是统治阶级掌握了国家权力以后，用它来完成哪些工作，以达到阶级统治的目的。它反映了国家活动的基本方向，根本任务和主要作用，同时，它与国家性质紧密相关，两者的关系密切而不可分。 　（2）国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。（板书）  资本主义国家职能行使的根本目的，说明了资本主义国家的职能由资产阶级的国家性质决定，又反映了资产阶级国家的性质。　 3）国家职能分类。（板书） 　　1）国家对内职能：政治统治职能、社会管理职能。（板书） 　　政治统治职能，是国家维护阶级统治所进行的政治活动。这些活动是具有鲜明的阶级性，是国家的阶级职能。　　美国资产阶级在实施政治统治时，使用了暴力镇压和安抚两种手段，这些都鲜明地表现出资产阶级在阶级统治的过程中，运用国家机器，实行政治统治的情形。 　　社会管理职能，是国家对全社会的经济和公共事务进行管理的职能。当代资本主义国家在行使这些职能干预社会经济生活、维护社会秩序，发展社会公共事业和搞好环境保护，维护生态平衡等方面 的进行了活动。　　国家的政治统治职能，直接体现了国家的性质；体现了统治阶级的意志和利益，有鲜明的阶级性。国家的社会管理职能，从现象上看，它具有“全社会”的性质，这些职能的实施，在客观上也有利于社会经济的稳定和发展。但是，从根本上说，它从属于政治统治职能，从属于资本主义现代化发展和维护资产阶级所需要的社会经济、政治、生活等方面的秩序，使整个社会按照资产阶级的意志运转和发展。也必然具有阶级性。 　　2）国家的对外职能：保卫职能、交往职能。（板书）　　国家的保卫职能，是维护国家的独立与安全，捍卫本国主权和领土完整，防御外敌的侵犯和颠覆。在现代，这种职能的行使方式还包括外交、经济制裁，向国际组织控告，呼吁国际社会给予支持，直至武装自卫。　　国家的交往职能，是在国际社会中，国家从事对外政治、经济、军事、文化、科学技术等的交往和合作，创造有利于本国发展的国际环境。在现代，随着社会化大生产的发展，各国在经济上相互依赖和制 约的关系愈加明显，国际间的联系越来越紧密，任何一个国家的发展都不可能置身于世界之外，国家的交往职能日趋扩大。而且，由于现代交通和通讯技术的迅速发展又为国际间的交往与合作提供了物质基础的极大便利，这就使国家更有利于实施这一职能。剥削阶级国家出于其国家的阶级本质，还具备有对外发动侵略的国家职能。这是剥削阶级国家行使职能的特殊情况，不能作为是国家对外的基本职能。 　　这节课，我们主要学习了关于国家职能方面的知识。我们了解了国家职能的含义，说明了国家性质与国家职能的关系，并具体地对国家职能进行了分类，把国家职能分为对内职能和对外职能。其中，对内职能分为政治统治职能和社会管理职能，对外职能分为保卫职能和交往职能。 　　下面，我们做几道练习，以检验我们学习的效果。 以下列国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能： 　　1）制定国民经济发展计划 　　2）调整产业结构 　　3）开展反腐败斗争 　　4）与有领土争议的国家举行和平谈判 　　5）颁布新闻管理条例 　　6）规定最低工资标准 　　7）降低海关关税税率 　　8）进行全民公决 　　9）有限制的发行钞票 　　10）开展扫黄斗争 　　11）联手打击国际犯罪 　　12）制定21世纪发展纲要 　　　属于政治统治职能：3）5）6）8）10） 　　　属于社会管理职能：1）2）9）12） 　　　属于保卫职能：4） 　　　属于交往职能：7）11） 1