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美国总统权力的演变及其根源 文科研修部 陈建平 cjp599@ 本专题内容 一、选题依据 二、总统权力的演变及其原因 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现 本专题内容 一、选题依据 二、总统权力的演变及其原因 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现 世界史教学的重点 世界史教学中，美国史内容占很大比重 必修一 7．欧美资产阶级代议制的确立与发展 ????? （2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 必修二 6．罗斯福新政与资本主义运行机制的调节 （1）了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。 （2）列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 （3）以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 二、选修 （二）近代社会的民主思想与实践 4．构建资产阶级代议制的政治框架 （3）知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。 （四）中外历史人物评说 3．欧美资产阶级革命时代的杰出人物 （2）概述华盛顿在美国独立战争中和建国初期的主要事迹，评价其历史贡献。 世界舆论关注的焦点 美国总统是世界上最有权力的人，曝光率非常高 现代美国总统既是国家元首又是政府首脑，也是军队的总司令。实际上，美国总统兼有日本的天皇和首相、英国的国王和首相、法国的总统和总理所具有的权限和责任。 “地球上最强有力的职位，能够移动和摇撼整个地球” 四年一次的总统选举充满戏剧性 欧洲观察家——英国人布赖斯勋爵旅居新大陆期间惊奇地发现，美国总统选举中竟然充满了各种“谩骂和污蔑”，他告诉英国人，“只有设想到对英国议会670个议员的全部攻诘集中于一个人头上的情景，才能理解那猛烈程度” 1948年杜鲁门  2000年计票争议 2000年计票争议 “孔屑”废票为何可以重新清点(2000.11.21 10:58:09)?????在这次美国大选的选票之争中，有一个词的出现频率特别高，那就是“孔屑”一词。所谓孔屑，就是那些应被打孔机从选票上打掉的纸屑。不要小看了这些纸屑，小布什和戈尔眼下的厮杀与它们有很大关系。在佛州棕榈滩县最初开始的机器点票中，有数千张选票由于没有掉落下这样的孔屑而被当作废票。在以后对这些“废票”的重新清点时，戈尔得票率高于布什。　　对孔屑未落的废票进行重新清点，源于棕榈滩县选举委员会１９９０年制定的一个制度，它的基本精神是允许某些已经打孔、但孔屑未完全脱落的选票被视为有效选票。１１月１５日，棕榈滩县选举委员会对这一次大选中的孔屑废票，做出了重新清点的具体界定。　　在总共五种类型的孔屑废票中，有三类被认为有效，另两类被认为无效。　　有效选票是：１，孔屑有一只角与选票相连；２，孔屑有二只角与选票相连；３，孔屑有三只角与选票相连；无效选票是：１，孔屑呈突起状，但未见穿孔之处；２，孔屑呈凹陷状，但未见穿孔之处。（穆真） 我国早期驻美总领事黄遵宪，美国总统选举是 “怒挥同室戈，愤争传国玺， 大则酿祸乱，小亦成击刺”， “至公反成私，大利亦生弊”。 总统制度的介绍，主要集中在必修一第8课 三权分立，相互制衡≠三权平衡 在美国二百余年历史演进中，三权分立，相互制衡的发展实际上是不平衡的，有时甚至严重失衡。大体上来说，19世纪末以前，国会在政治生活中占据主导地位；19世纪末20世纪初以来，总统逐渐成为联邦政府的权力中心，明显地取得对另外两个部门的优先地位。20世纪60年代，总统的权力达到极盛，成为“帝王”般的统治。 以总统权力的演变为线索，通过对总统权力的剖析，从历史的角度来看待美国政治制度的产生、发展及其历史影响，有助于我们理解政治变革是社会历史发展多种因素共同作用的结果；理解从专制到民主、从人治到法治是人类社会一个漫长而艰难的历史过程；理解推动人类政治文明进程的民主思想与实践是一个不断变化的历史过程。 本专题内容 一、选题依据 二、总统权力的演变 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现 一、总统制度的创立 1、殖民地时代的政府机构 总督（国王任命 ）权力极大，包括对立法的 否决权、建立法庭和任命法官，让立法 机构休会甚至解散立法机构等 议会 上院（总督任命） 下院（民众选举产生） 仅有拨款权 许多美国人由此得出一个结论，自由受到的威胁往往来自行政权力，而立法权则是自由的保证 2.邦联体制的困境 小州长，大议会