改革加速落实,稳增长添动力.PDF

2015 年04 月16 日 证券研究报告/重大事项点评 改革加速落实，稳增长添动力 分析师：徐伟 从业证书编号：S1330514080001 电话：028 邮箱：xuw@hxzb.cn 事项： 国务院总理李克强4 月 15 日主持召开国务院常务会议，部署落实2015 年 经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力；决定核准建设“华龙一号” 三代核电技术示范机组，在调整能源结构中促进稳增长。 点评： 多次强调简政放权和改革，政策落实是关键。会议强调，“围绕处理好政府 和市场关系这个核心，加大简政放权、放管结合力度”，“优先推出一批激活市场、 激发活力的改革举措”，“着力用改革的办法，更多发挥市场机制作用”，这些内 容在多个场合已经反复提及，再次进行强调，既表明其重要性，又意味相关政策 落实低于预期。政策落实不到位，就无法及时有效应对当前经济下行压力，进而 影响改革进程。会议强调了“狠抓改革发展政策措施落实不放松 ，强化法治意识、 责任担当和督查问责”。近期的经济形势座谈会上涉及的“手机流量资费和网速” 问题，工信部很快作出了部署，将加快4G 建设。因此相信在督查问责的压力下 其他部委和地方政府会进行效仿，加快政策落实。 核电示范项目开工，促进核电发展。会议决定，在沿海地区核准开工建设“华 龙一号”示范机组，“华龙一号”是我国三代核电自主创新成果，其示范建设和 推广应用将有利于我国核电技术的完善和发展，增强核电装备的国际竞争力，同 时，可以优化能源结构，构建风、光、水、核等多元化清洁能源体系。如今核电 发展的政策障碍已经消除 ，而2014 年核电装机容量 2010 万千瓦 ，不到2020 年核电装机目标的一半。福岛核电站事故带来的负面影响正逐渐消除，并需要加 快发展步伐才能实现核电发展目标 ，未来几年核电将进入快速发展阶段。 预计近期政策密集出台，改革、增长和结构调整是主线。预计近期多项政策 措施会密集出台，政策方向依然循着改革、稳增长及经济结构调整的方向，如政 府工作报告中提到的金融、国企、价格、财税、农业等领域的改革措施；稳增长 方面的基建、铁路、水利、棚户区改造；经济结构调整则关注互联网+、环保、 医药生物、高端装备制造等。另外，一带一路、京津冀、长江经济带等三大支撑 带的政策也是关注方向。同时预计货币政策还将持续宽松 ，财政支出规模和减费 降税的力度还将不断加大。 敬请阅读最后一页免责声明 1 证券研究报告/重大事项点评 公司评级说明： 买入（Buy ）：预期未来6 个月内，股价表现强于沪深 300 指数 20%以上。 持有（Hold ）：预期未来6 个月内，股价相对沪深 300 指数的变动幅度介于+5% ～+20%。 中性（Neutral ）：预期未来6 个月内，股价