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２０１６年日本联合国外交动态分析 对外关系篇 ForeignAffairsReports 2016年日本联合国外交动态分析 　 常思纯∗ 摘　要：　 ２０１６年是日本加入联合国６０ 周年， 又正值日本第１１次担任 联合国非常任理事国， 安倍政府将联合国视为日本积极参与 国际事务和努力提高国际地位的重要平台， 以战略外交为视 角加强 “入常” 公关， 以 “正常国家” 为目标参与维和行 动， 以一流大国为志向力争主导地位。 安倍政府的联合国外 交更加凸显务实理念， 在一定程度上提升了日本的存在感， 但也面临着诸多困境和问题。 未来， 安倍政府为实现 “一流 大国” 的目标， 必然会高度重视联合国外交， 力争提高日本 在联合国的发言权和影响力。 ∗ 常思纯， 法学博士， 中国社会科学院日本研究所副研究员， 研究方向为经济外交、 日本外交。 ２６３ 日本蓝皮书 关键词：　 常任理事国　 联合国外交　 战略外交　 维和行动 安倍晋三自２０１２年底再次担任日本首相以来， 对内加紧安全政策上的 自我解禁， 强行通过新安保法案， 加速 “修宪” 和 “强军” 步伐； 对外则 力争在全球拓展日本的外交空间和战略回旋余地， 推行所谓 “俯瞰地球仪” 的战略外交， 积极开展国际公关。 ２０１６年是日本加入联合国６０ 周年， 又正值日本第 １１次担任联合国非 常任理事国， 安倍政府将联合国视为日本积极参与国际事务和努力提高国际 地位的重要平台， 其联合国外交更加凸显务实理念， 在着力摆脱战败国形象 的同时， 积极树立大国地位和大国形象， 致力于在联合国内提高日本的存在 感并扩大影响力。 一　以战略外交为视角加强“入常公关” 本轮日本 “入常” 外交的一系列举措较之过去更具有战略性。 日本不 仅将 “入常” 定为长远目标， 更将为 “入常” 开展的外交公关活动视为开 展战略外交的重要手段。２０１６年以来， 日本进一步将加强 “入常公关” 与 扩大国际影响力、 重塑国际形象和制衡中国影响相结合， 力争实现对外战略 的全面突破。 （一）明确目标策略 早在２０１５年３月１６ 日， 安倍就公开表示， 将２０１５年和２０１６年定为日 ① 本 “入常” 的 “重要时期” 和 “具体行动之年”。 ２０１６ 年２ 月２３ 日， 日 本外务大臣岸田文雄在关西学院大学主办的日本加入联合国６０ 周年纪念活 ① 「国連創設７０周年記念シンポジウムにおける安倍総理スピーチ」、 日本外務省ホームペ ージ、 ｈｔｔｐ： ／／ｗｗｗｍｏｆａｇｏｊｐ／ｍｏｆａｊ／ｆｐ／ｕｎｐ＿ ａ／ｐａｇｅ３＿００１１３５ｈｔｍｌ ［２０１７－０１－０８］。 ２６４ ２０１６年日本联合国外交动态分析 动中发表演讲， 再次重申 “日本将尽全力推动联合国安理会改革”， “日本 ① 应该成为安理会常任理事国”。 ２０１６ 年１２ 月１９ 日， 在日本加入联合国６０ 周年的纪念活动上， 安倍再次表示了 “日本将尽力实现联合国改革， 争取 ② 作为常任理事国进一步承担更多责任” 的决心。 以推动日本 “入常” 为目 标， 安倍还确定继续与德国、 巴西和印度三国合