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企业纪委监督责任面临问题及对策建议 　　【摘 要】 要落实党风廉政建设责任制，落实纪委的监督责任是首要保证。目前落实监督责任存在着思想认识不足、责任意识不强、监督落实难、监督不深入等问题。本文通过分析现状问题，提出了以下几点行之有效的措施：以宣传教育为起点，提高认识，以增强责任感、使命感；健全责任体系，落实党风廉政建设责任制，实现党委主体责任和纪委监督责任互动、共同发力；强化执纪监督职能；完善工作机制，增强落实刚性；健全能力提升体系和内部监督机制，加强纪检监察队伍建设 【关键词】 纪委；监督责任；问题；对策 落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存，缺一不可。落实监督责任是纪委的地位和作用决定的，是推进党和国家治理体系和治理能力的内在要求，是保证党委主体责任落到实处的客观需要 一、落实监督责任的现状及存在的问题 1、思想认识不足，责任意识不强，监督落实难 一些党员领导干部对“一岗双责”认识不够，重业务轻廉政，重检查轻追究，避重就轻，大事化小，小事化了；监督往往是监而不督，流于形式；主责意识淡薄，没有责任担当，方式方法陈旧，工作作风恶劣；存在好人主义思想，对上级心存顾虑，对同级怕产生隔阂，对下级怕伤和气，心存畏惧不敢履职，只求平?不愿履职，业务不精不能履职 企业内部管理制度不配套、不完备、可操作性不强，惩罚措施不严，对违纪违法者构不成威慑；执法干扰太多，执法随意性大，使得一些违纪违法者胆大妄为；特别是在干部的处理与任用上，有时出现“这边举报，那边说情”的现象；更有甚者，无德无才者得到重用，有贤有识者遭到排挤，诱导了一些人钻空子、拉关系、走后门、跑官要官、买官卖官。尤其是一些单位或部门权力监督难以到位，主要领导干部处在虚监督或无监督的状态，成为监督死角。由于纪委双重领导体制还未完全到位，上级纪委对下级纪委领导的力度还不够，纪检监察干部选拔任用机制还不够完善，以致监督放不开手脚，监督责任难以到位 2、主责主业不清，责任不明，落实举措推动不力纪委未能厘清主责脉络，监督存在越位、缺位、错位问题；什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调认识不清；监督重形式轻落实，重安排轻检查；有责任分解，无压力传导；巡查制度、考核机制、追责机制仍需进一步完善 3、监督不深入，追责不严肃，责任追究执行乏力 由于一些单位、一些领导害怕监督、难以监督、忽视监督、无法监督，导致监督检查不到位。责任追究不严肃，严重存在不愿追究、不敢追究的问题。一些纪检干部自身素质差，业务能力不足、工作作风漂浮，无担当不作为 二、落实监督责任的对策与建议 落实监督责任是对纪委履职内容的再明确，履责方式得再调整，履责要求得再强调，要进一步明确职能定位，转变工作作风，改进工作方法，把工作重心转移到执纪监督问责上来 1、以宣传教育为起点，提高认识，增强责任感、使命感 健全宣传引导体系，树立“抓好监督是本职，不抓监督是失职”的理念，增强党性观念，克服好人主义思想，增强履行监督的责任感、使命感 中纪委书记王岐山同志在中国共产党问责条例征求意见座谈会上强调：对党忠诚最终要体现到担当上；问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程，各级党委党组、纪委纪检组和党的工作部门要从自身做起，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬 习近平总书记始终强调权力就是责任、责任就要担当，有权必有责、有责要担当、失责必追究，要把权力与责任、义务与担当对应起来 当前，要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》。《条例》以党章为根本遵循，以全面从严治党为目标方向，总结实践经验，健全问责机制，扎紧问责的制度笼子；《条例》的颁布实施，在于唤醒责任意识、激发担当精神，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，保证党的领导坚强有力 2、健全责任体系，落实党风廉政建设责任制，实现两个责任互动、共同发力 党委主体责任与纪委监督责任是统一责任范畴的两个方面，落实纪委监督责任，必须与党委主体责任相互协调、共同促进。党委主体责任要为纪委监督责任提供保证，使纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正；纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正 纪委要解决好工作定位，细化责任内容。党委是主体，负全责；承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众利益、推进源头治理、坚决反对腐败等责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，既挂帅又出征、既领导又指导。纪委要加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履