公路工程经济管理中问题及对策探究.doc

公路工程经济管理中问题及对策探究 　　摘 要 公路工程对社会经济的快速发展具有重要的推动作用，同时也保证了广大群众的良好出行。然而现阶段，公路工程经济管理工作中还有一些不完善之处，对整个公路工程建设造成了影响，所以应尽快制定各类有效的解决措施。本文对公路工程经济管理中的问题及对策进行了简要分析 关键词 公路工程 经济管理 问题 对策 一、引言 随着我国经济的快速发展，交通行业取得了突飞猛进的发展，公路建设规模不断扩大，公路交通网逐步得到完善，有效改善了各地区的交通状况，成为推动区域经济增长的基础保障。经济管理工作在公路建设中具有极其重要的作用，但激烈的市场竞争使较多问题存在于经济管理工作中，经济管理作为工程管理重要的一部分，对其提出的要求越来越高。新的市场经济体制下，在经济管理中，加强管理和防范可能出现的风险已成为推动企业可持续发展的重要保障。所以，相关部门需要通过切实有效的措施解决经济管理中存在的问题 二、加强公路工程经济管理的重要意义 随着科技的不断进步，我国正逐步完善各项基础设施。但是不断深入的全球经济一体化发展进一步增加了市场竞争，从而推动商品经济的快速发展。所以，对于生产力的社会化发展而言，建立交通运输市场经济体制具有重大意义。其中，高速公路的收费形式属于全封闭式的，因此排他性的条件存在其中。但是，没有任何竞争存在于高速公路中，它具有非竞争性，所以说高速公路作为准公共产品存在于交通运输基建中。与此同时，国有资产是我国公路建设的主要特性，因此加强对公路工程经济管理也等同于保护国有资产。当前一个时期，对公路工程经济进行有效管理，不但能够使资源和资金得到节约，而且能够使国内经济增长不断促进，从而实现经济效益最大化 三、公路工程经济管理中存在的问题 （一）成本核算覆盖面狭窄 在公路工程经济管理中，成本核算是工程资金链的关键内容。而开展成本核算的首要问题即位于真实、客观的角度来计算与把控工程成本，以防止出现成本核算不全面的问题。并且在我国家出台的相关公路工程成本核算正常中也明确要求施工单位进行正确的成本核算，并结合实际施工情况来对预算进行合理调整。但是在实际管理过程中，不难发现不少施工单位并没有依照相关规定来正确核算公路工程成本，且无法及时根据施工情况来对成本进行调整，难以独立完成核算，从而致使预算成本与实际成本存在较大出入，?е鲁杀竞怂懵傥?一个空壳 （二）预算与投资计划脱节 目前，公路工程经济管理工作中时常出现工程预算与投资计划脱节的情况。在当前市场经济发展背景下，工程筹资渠道较多，以至于一些增补工程预先下达了投资计划，并完成了工程预算批复，但在实际施工时却会出现资金安排不上的情况。在这种情况下，往往会出现因为工期拖延而导致费用增加的情况。为抢时间，一些工程甚至边施工边进行预算编制，以至于施工单位并不清楚工程造价。这样的工程到施工后期，通常只能利用竣工决算进行工程预算代替，并且使用多少经费就将其全部纳入到工程造价中，继而不利于工程的造价控制管理，而无法做好工程费用的财务控制和监督，最终将导致工程经济管理流于形式 （三）缺乏科学合理的成本造价管理模式 对公路工程经济管理来说，成本造价是其重要工作内容之一，这主要是由于成本造价始终贯穿在公路工程整个阶段，因而做好其管理对于保障公路工程建设良好的经济性大有帮助。但根据研究发现，现阶段仍有许多企业在公路工程成本造价管理上仍旧采用静态管理方式，并且工作重点大多集中于建设前材料与人员预算管理安排上，而对于施工中部分实际开销成本及养护时期成本并没有做到很好地预算，如此一来不但会造成公路工程建设成本出现超支，同时更会致使企业项目经济效益因此而减少 （四）合同问题 在实际经营过程中，施工企业签订合同时也有一定风险存在，项目分包风险和项目承包合同风险两部分为主要的风险来源。业主和施工企业进行承包合同签订时，双方具有不同的统计方法，使用不一样的计量工具，而验收完工以后，业主之间存在不同的要求，从而导致工程存在安全隐患。另外，隐藏风险并没有在合同内容中提及，因此在合同中施工企业会对风险责任盲目承担。而施工企业同下属施工队及人员签订的合同称为项目分包合同，所以不一样的施工团队也会导致一定差异存在，工伤事故与施工质量问题同样会出现在施工过程中。施工企业受上述潜在风险的不利影响，很难实现经济效益最大化 （五）财务监管力度不足 财务监管是公路工程财务部门的主要工作内容，同时也是其职权所在。然而受到任期责任制的影响，不少对于不真实、不合理、不合法的开支以及不可计入工程成本费用的开支进行财务监督，往往无法获得领导的支持，使得才监管人员工作受限，无法发挥出其有效的监督职能。不仅如此，对于会计人员所提出的关于财务管理以及成本核算方法