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关于促进淄博周村特色产业园区发展调查及思考 　　【摘 要】 本文介绍了淄博市周村区特色产业园区的发展现状，分析了存在的问题，提出了促进特色产业园区发展的基本思路。要以现有资源为依托，培育特色产业园区；大力培植龙头骨干企业，增强中小企业配套协作能力；加快发展优势产业，完善园区产业链；加大自主创新力度，增强产业园区发展后劲；以创新公共管理为动力，健全完善扶持政策和保障机制 【关键词】 淄博周村；产业园区；发展现状；发展思路 特色产业园区作为经济发展到一定阶段专业化分工的必然产物，依托其特色产业的空间集中布局，实现要素资源和基础设施的共享，集中体现了一个区域的核心竞争力。淄博市周村区作为老工业基地，传统产业比重大、国有集体老企业多、存量资源丰富，经过多年的发展，区内企业在人才、市场、技术、管理、设备等方面都具有一定的基础优势。因此，遵循在市场经济竞争中发挥比较优势的原则，从周村实际出发，着力推进特色主导产业的园区化发展，通过产业园区的洼地效应，促进和带动产业结构调优调强，是十分必要且现实的。但从近两年的运行来看，也还存在着一些制约园区发展的因素，本人就此问题进行了专题调研 一、淄博市周村区特色产业园区的发展现状 目前周村区存在化工新材料、机电装备、商贸物流、耐火材料四大特色产业园区，各产业龙头企业已形成一定规模，产业链相对完整，市场占有率较高，成为带动周村老工业区经济转调的重大板块，现四大园区年产值占全区工业总量60%以上 1、化工新材料园区 该园区位于周村区西北部，规划总面积 4.84平方公里，并为化工新材料及相关配套项目在园区北部规划预留功能辐射区3.2平方公里。目前，山东宏信化工股份有限公司、山东赫达股份有限公司等6家企业入驻园区。园区内企业通过产品、副产品和副产蒸汽等生产要素初步形成了相互供给的产业链条，大大减少了生产成本。预计到2020年园区基本建成，届时园区内投资额将达到81亿元，销售收入达到240亿元，利税25亿元 2、装备制造园区 该园区总规划面积20平方公里，现有各类机电设备制造规模以上企业65家，其中，拥有占全国制瓶机市场份额达60%的三金玻璃机械公司与世界同行业龙头瑞士艾姆哈特公司合资，新注入资金1.5亿元，产品质量和产量均居国内首位；恒星集团有限公司国内市场占有率居第二位，矿山机械制造等部分特色装备制造方面承担了国家标准制定工作。园区现拥有山东省工程技术研究中心3个，省企业技术中心2个、市级工程技术研究中心7个，荣获国家专利近500项，起草国家标准2项，国家重点新产品计划项目2个。截止目前，世界知名企业日本西铁城集团、香港百川公司等一批国际跨国公司相继进区建立合资企业或与区内企业建立了良好的贸易合作关系 3、商贸物流园区 该园区专门聘请了中国物流采购联合会规划研究院进行高起点产业策划，以309国道为中心，东西长10公里，南北宽1.6公里，串起沙发家具、工业不锈钢、纺织品、汽车贸易等4大专业市场群，经营面积达到90万平方米，年交易额已超过220亿元，成为名副其实的“金链子”。园区内周村沙发家具市场现在已经是从业人员1.6万人、年交易额达66亿元的大型市场。不锈钢市场经过近20年的发展，从当初零星分散的自发市场发展成为以天河、龙马等市场为代表的不锈钢市场群，实现年营业额113亿元，成为江北最大的工业不锈钢集散地。汽车贸易市场从无到有，发展迅速，已形成了以陕西重卡4S店、广州丰田4S店、博美车行为代表的汽车交易市场 4、耐火材料园区 该园区重点研发制造新型耐火材料，以山耐、山东嘉和耐材、金隅通达股份为代表的规模以上企业达到52家，重点发展优质隔热耐材、绿色节能不定型耐材，其中，通达耐火技术公司年产3万吨新型不定型耐材项目、山东金璞能源公司年产40万吨页岩气专用石油压裂支撑剂项目均为科技水平高、市场前景好的新建大项目 二、淄博市周村区特色产业园区发展中存在的问题 周村区目前的特色产业园区都处于产业聚集阶段，还没有一个产业形成较为成熟的园区，在以下几个方面还存在差距 一是产业园区发展的整体规划和政策支持针对性不强。现有规划缺乏区域功能定位和工业布局的统一规划，土地利用效率偏低，产业发展带有一定的随意性，造成产业布局不够合理，企业同质化竞争严重，资源共享度较低，污染难以集中治理，园区规划与邻近城镇规划，生产、服务设施衔接不够，没有形成特色鲜明的产业镇。出台的鼓励政策主要面向骨干企业，在支持中小企业发展、培植产业园区方面的针对性不够强，还存在中小企业融资难、担保难，行业协会不健全等问题。并且产业园区的金融、营销、广告等外围服务业发展滞后 二是龙头骨干企业带动作用不够突出，企业间配套协作关系不够密切。主要是引导产业发展方向的龙头企?I还没有真正发挥