农业供给侧结构性改革关键所在.doc

农业供给侧结构性改革关键所在 　　2015年底的中央农村工作会议上提出了要大力推进农业供给侧结构性改革，今年的中央一号文件把深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能作为主题，足以见得国家对农业供给侧结构性改革的高度重视 推进农业供给侧结构性改革，关键在于完善体制、创新机制，加快深化农村改革。就现实来看，农业供给侧结构性问题，病症是资源要素的错配扭曲，病因在市场运行机制不健全不完善。把脉问诊、对症下药，就必须通过改革来推动结构性调整，要因地制宜推进“三权分置”改革，让农村土地要素焕发发展活力；要深化农村集体产权制度改革，做实农村集体经济，增加农民财产收入；要健全新型农业经营体系，助推现代农业发展；要通过深化农村改革，激活农业供给侧结构中的市场因素、生产要素以及生产主体，实现农业供给的全面改革 首先要加快制度创新。制度创新既包括对旧制度的完善，以匡正现有不足；也包括新制度的制定，以弥补现有缺陷。在对于旧制度进行完善的过程中，我们要考虑到我国农业发展中的实际，以改善农业发展滞后现状为责任，实现农业制度改革的与时俱进。比如决策部门需要进一步提高补贴制度的针对性和精准性，以实现农业制度体系建设的合理性和实效性。同时，要注重增加新制度的供给。处于农业现代化探索性发展阶段的我们，仍旧面临着生产关系与生产力发展不相适应的突出矛盾，所以制度建设问题一直很重要。我们要重视制度建设，保障农村供给侧改革的先进性和实效性，努力实践、大胆创新，为农业发展提供不竭动力 其次要加大技术创新。“科学技术是第一生产力”。从农业发达国家的成功经验来看，先进的技术是保证农业发展的关键。我国农村供给侧结构性改革的发展离不开技术创新的支持。技术创新需要加强对农业科研体制机制的改革，通过各科研机构的协同发展，充分发挥各部门特色，挖掘潜在发展空间。国家要加大对农业科研经费的投入，同时鼓励社会各界对于农业发展的经济与物质支持。此外，还可以通过鼓励创办农村科技企业，在研发储备、研发技术以及部分非生产类环节增添新型设备，从而保证农业发展的现代化进程。通过颁布激励政策，鼓励全员支持农业发展、农业科研的热情，为发展技术创新、推动农村供给侧结构性改革不断努力 再次要大力提升劳动者素质。作为生产活动中最为活跃的要素，劳动者的综合素质对于推动农业发展至关重要。而深化农业供给侧结构性改革，需要我??继续大力提高劳动者素质，让社会全员认识到农村人力资本投入和劳动者素质提升是改善现有农村生产效率的关键。要提升劳动者素质，就需要加大对农村教育的建设和完善。义务教育在农村的普及和成人教育在农村的推广，都是提高务农人员素质的有效措施。劳动者知识结构和专业技能的及时更新，则是保证劳动作业专业化、高效化，提高劳动生产率的最直接因素 农业供给侧结构性改革是推动我国农业发展进步的一项重大举措，必须抓好抓实。针对当前农业供给侧改革中面临的一系列问题，要准确把脉，切实施策，确保效果。只有保证制度、技术和劳动者素质的同步提升，才能让农业供给侧结构性改革的步伐扎实、稳健，才能真正实现农业发展战略的转型，使我国农业发展跟上发达国家的步伐 （作者单位：甘肃旭峰万里食品有限公司） 责任编辑：张 晶 1