包拯问责思想及当代启示.docVIP

包拯问责思想及当代启示 　　摘要： 清正廉洁，勤恳为民是千百年来治国者之根本，现今“四风”和腐败问题频发多发，我们更应当大力推崇和发扬光大的包拯的为官精神，守住清泉。本文主要通过包拯的为官必为民的思想，让他的问责思想能够深入人心，做到真正同勤政廉政握手 关键词：勤政廉政；以民为本；问责制度 “宋有劲正之臣。曰包公。……其声烈表爆天下人之耳目，虽外夷亦服其重名。朝廷士大夫达于远方学者，皆不以其官称，呼之为公。” ――吴奎《包公墓志铭》 包拯的事迹已?名流千古，为后人广为传颂，铁面无私是他的代名词，他的为官之道也深深影响着一代又一代的共产党人，历史上，包拯首次响亮地喊出“有法必依，执法必严”八个大字，流传至今。党的建设经验表明，加强党内监督和纪律建设，必须要有严格的纪律规范，《中国共产党问责制度》的颁布直接剑指违法违纪，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。享有“包青天”美誉的北宋名臣包拯自1037年知天长县时从政，知端州时成名，官至三司使、枢密副使，卒后宋仁宗赠礼部尚书。其从政时间虽然只有短短的25年左右，但留下了许多可歌可泣的动人事迹或故事。战斗在反腐倡廉工作第一线的纪检监察干部，应学习包拯的民本主义、廉洁自律、执法如山等廉政思想，不断养成“为民、务实、清廉”的工作作风，不断培养“忠诚、干净、担当”的业务素质，以适应党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务的迫切要求。① 一、 包拯为人处世和从政为官的道德准则 1、以民为本的为官之道 北宋规定，新科进士必须以朝官身份先做地方官。包公辞官尽孝十年后复官，也必须从头开始，宋代地方行政长官，知府、知州、知县以至镇、寨长官等，统统称为“亲民官”，别称“父母官”。并规定了“四善”作为考核标准的一个方面。、亲民官的“四善”是：（1）德义有闻。即德行道义，孚于人望。（2）清谨明著。即清廉勤谨，政绩卓著。（3）公平可称。即公平正义，百姓称赞。（4）恪勤匪懈。即恪尽职守，并无懈怠 包公在天长县三年任满，政绩优异，百姓拥戴。天长县人民感谢包公，在城东门闹市口为他建立一座祠堂，敬若神明。他一生做地方亲民官约十年时间，总是为官一任、造福一方，为百姓作了许多有益的好事，凡是包公做官的地方，百姓都非常拥戴他，而且建立包公祠纪念他的功德 2、廉洁自律的高贵品德 包拯在为父母尽孝结束，复官前，写了一首非常著名的明志诗。诗曰： 清心为治本，直道是身谋。秀干终成栋，精钢不作钩 仓充鼠雀喜，草尽狐兔愁。史册有遗训，无贻来者羞 包拯这首诗公开申明了自己为人处世和从政为官的道德准则，其大意是：清心寡欲是修身养性的根本，正道直行是处世和做官的原则，只要根子正树干直的良木，必能成为国家的栋梁之才。此后，他立朝二十六年，上报国家，下安黎民，一身正气，勇斗贪官污吏，务求国泰民安。包拯一生践行着为官“清心”、做人“直道”的座右铭。“他把清心、修身作为自己仕途的起点。他坚信只要自己能廉洁自奉，就能无畏无虑，敢于直言，勇对邪恶 3、铁面无私的检察官 包拯因做亲民官出色故调任至朝廷当监察官，，宋代朝廷监察官与地方父母官截然不同，职责是监督纠察百官的过失，肃正纲纪并贵圈皇帝。包公当监察官一共五年零五个多月，大约五年半的时间。他依法治国，铁面无私，刚直不阿，上报国家，下安黎民，总共弹劾过61个中高级贪赃枉法及各种违纪官员，包括皇亲国戚和在想，并多次直接批评、职责皇帝宋仁宗的错误人送绰号“包弹”，贪官污吏闻名丧胆。包公有句名言： 廉者，民之表也；贪者，民之贼也 ――《包拯集 包公认为，清官廉吏是民众的表率，是榜样，他能为国家争光，得到民心。而贪官污吏则是民众的恶贼，蛀虫，他能给朝廷抹黑，失去民心。包公当监察官旗帜鲜明地提出“反腐倡廉”，人称包公为古代第一清官，他当之无愧。不论是七弹王逵，还是两弹宰相宋痒都体现他与贪官污吏抗争到底的决心。同时他积极为国家推荐贤才，知人善任，赢得了千古清名，万民颂扬。② 二、 我国行政问责制存在的问题及原因③ 我国政治体制改革是一个循序渐进的制度改革的过程，需要有制度的保证才能使我国的行政问责制度以及政府目标得以实现。我国的行政问责处于起步阶段，还存在许多不足需要改善，笔者认为主要体现在以下三个方面：第一，从法的形式来看，未从立法的角度制定行政问责的相关法律文件。虽然中央和地方行政问责规章的出台和实施使我国的行政问责摆脱了“有问责之事，无问责之法”的尴尬处境但是，我国现有行政问责制法律规定比较零散、薄弱，没有一个科学性、规范性、操作性很强的