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“2007年海峡法学论坛——现代金融法制:理论与实践”学术研讨会综述.pdf
研究动态 福建法学2007年第4期 (总第92期)
“2007年海峡法学论坛——现代金融
法制:理论与实践”学术研讨会综述
● 郭碧娥 陈荣文
2007年8月18日至19日,“2007年海峡法学 自由化,来规避WTO体制下两大阵营在金融服务
论坛——现代金融法制:理论与实践”学术研讨会 和资本项目自由谈判上的重重障碍,其弦外之意在
在福州市举行。本次会议由中国法学会主办,福建 于把谈判的目标对准各个孤立的发展中国家,以分
省文化经济交流中心、福建省台湾法研究中心、厦 化发展中国家的集体力量,通过签订兀IA的方式
门大学法学院、福建省法学会、福建省律师协会、 谋求推动发展中国家国内金融服务市场和资本市场
福建省政法管理干部学院、福建社会科学院法学研 的开放,从而实现其全球金融服务贸易和资本交易
究所、中国文化大学法学院、华冈法学基金会、香 自由化的战略。在此目的下,FrA便尤如一把双刃
港律师会、福建师范大学法学院共同承办,福耀玻 剑,运用得好可以带动全球贸易的自由、稳步发
璃工业集团股份有限公司协办。来自内地、台湾、 展;但若运用失当,则可能成为某些发达国家谋求
香港、澳门约200位专家、学者参加了会议,与会 单方面利益的工具,而发展中国家则深陷泥潭,在
论文80余篇。会议围绕主题 “现代金融法制:理 “自由化”的幌子下国门洞开,造成国内金融秩序
论与实践”,就金融法制的现代化与国际化、金融 不安定甚至引发金融危机。对此,李教授认为,发
监管与金融风险防范法律问题、金融产品与证券市 展中国家可以从两方面加以应对:一方面,应防止
场法律问题、区域金融合作的法律问题以及金融法 发达国家把例外作为普遍性的原则加以利用,并使
制之比较等作了多层面、多角度的探讨。现将其中 兀IA成为其分化发展中国家集体力量和谋求单方面
主要观点概要如下: 利益的工具;另一方面,在确有必要接受发达国家
一 、 金融法制的现代化与国际化 的FrA谈判时,在承诺金融服务和资本项目自由
中国银监会政策法规部主任黄毅提交的论文对 化方面,务必结合本国的金融业发展水平和金融体
中国银行业的法律监管作了前瞻性的分析,认为对 制完备程度作出适当的权衡。
银行业的监督将实现由法制到法治的深刻转型,银 来自台湾地区的新光金控 (SKFH)所属新光
行监管立法将更多地体现现代法的价值取向和行政 银行幕僚长陈建成从实务层面评述了台湾自1997
法治精神,体现民众的利益诉求;银监会的监管将 年亚洲金融风暴至2007年这十年间的金融发展与
更为法治、谦抑,避免不当干预,改变监管手段, 改革。认为,台湾适应当今国际金融国际化、大型
引导银行机构加强内部管理与控制;银行监管立法 化的情势及潮流,在此十年间,修订了《银行法》,
的启动与过程都将大幅增加公众参与度,保障公众 制定了《金融机构合并法》、《金融控股公司法》、
知情权与建议权;银行监管将推行问责制度,并将 《金融重建基金设置及管理条例》、《加速降低银行
其与依法监管、绩效评估、监管监察、审计以及监 逾期放款措施》、《信托业法》、《金融资产证券化
管事务公开等多项制度相结合;银行监管的救济措 条例》、《不动产证券化条例》等法律法规,成立
施将更为灵便有效;银行监管法律规则体系将因应
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