“两个率先”进程中苏州基层党组织执政能力建设创新研究.pdfVIP

*- -J■1I ：=； =：： 甘 研究 “ 口 两 尼 ◎中共苏州市委党校党建研究所 _ 组 ■■■■_ ■， “率先全面建成小康社会，率先基本实现现代 争当金省 “两个率先先行军”的决定，明确到 化”是党的十六大后江苏省委对全省在2l世纪头 2005年率先完成江苏全面建设小康的指标任务，到 率 执 20年发展的总定位，争当江苏“两个率先”先行军 2010年率先基本实现现代化的总体目标。全市人民 则是苏州自觉担当的光荣重任。总结苏州四年来的 在党委政府的领导下坚定地迈向了实践 “两个率先” 斤兀政 “两个率先”的成功实践，一个十分重要的经验，就 的伟大征程。根据江苏省委要求，苏91、I把发展速度比 眦 是在率先发展的历史进程中，苏州高度重视并不断加 较快、协调发展比较好、开拓创新意识比较强的昆山 强基层党组织的能力建设，使广大基层党组织成为带 市确定为全市全面小康建设的样板区，在全市上下形 _千= 领人民竞相 “创业、创新、创优”的坚强堡垒和政治 成学先进、赶先进、争先进的热潮。经过三年的奋 进 建 核心，不仅强有力地保证了“第一个率先”的顺利实 斗，2005年，苏州全市全面完成江苏省小康社会各 现和强有力地推进了“两个率先”重任的顺利转换， 项指标任务。2006后，苏州继续牢牢将率先发展与 钽仕 以 而且还强有力地引领了苏州 “第二个率先”，取得了 科学发展、协调发展、和谐发展有机统一起来，探索 }-¨ ^ U， 重大进展。 了科学发展观时代的苏州之路，赋予了“苏南模式” 一 ．I -■■lI 、 “两个率先”目标的确立和苏州的实践进 新的时代内涵，取得了科学协调和谐发展的新成就。 程 二、“第一个率先”的成功实践与苏州基层党 党的十六大提出了全面建设小康社会目标，指出 组织执政能力建设 “有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小 2003—2005年，围绕建设全面小康社会的总目 康社会的基础上， 率先基本实现现代化。”2003年 标，苏州始终坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要 全国“两会”期间，中央领导同志殷切希望江苏率先 思想为指导，以科学发展观统领经济社会的全面发 全面建成小康社会，率先基本实现现代化。全国“两 展：一是始终坚持以经济建设为中心，把发展作为 会”后，李源潮同志两次带队到苏州进行深入调研， “第一要务”，通过大力推进新型工业化、实施服务 省委在以苏州特别是昆山为典型调研的基础上，迅速 业跨越计划、以城市化为抓手做大做强中心城市、加 作出《关于学习贯彻“三个代表”重要思想，努力实 快发展县域经济、壮大开放型经济的领先优势等举 现“两个率先”的决定》，出台了江苏全面建设小康 措，推动了苏州经济持续快速发展，夯实了苏州全面 社会的指标体系，提出到2010年全省总体上全面建 建设小康社会的物质基础。二是以“五有机制”(人 成小康社会，到2020年，全省总体上基本实现现代 人有技术、人人有职业、人人有保障、家家有物业、 化。其中明确了苏南地区在2007年前全面建成小康 户户有股份)为抓手，完善城乡一体的就业服务体 社会。 系、全覆盖的社会保障体系，鼓励居民创业，全力全 苏州是邓小平形成建设小康社会概念和思路的重 方位实施富民优先工程，提高了居民的生活质量和水 要发源地之一。1983年邓小平同志来苏州地区考察 平。三是围绕建设国际新兴科技城市、社会主义文化 后多次以苏州发展为例描述了我国“小康社会”的建 强市、社会主义法治城市、健康城市，高度重视发展 设构想。在小平同志小康社会构想和中央、江苏省委 各类社会事业，统筹了经济社会的协调发展。四是通 决策部署的指引下，