对建设城市新型社区老年服务中心几点思考.doc

对建设城市新型社区老年服务中心几点思考 　　摘 要 社区养老模式是机构养老和居家养老的重要补充，建设独立的具备综合功能的新型社区老年服务中心受到绝大多数老年人的欢迎，其服务半径和服务对象需加以明确，才能建立完善的体系，功能结构可以按休闲娱乐、服务接待、养生保健、日间照料四大板块来合理配置，其建成和运营需要政府、社会、社区多方共同协作努力 关键词 城市社区 养老 服务中心 人口老龄化趋势在全球蔓延，社会经济的方方面面势必将受到深刻的影响和冲击。对中国而言，在经济领域，人口老龄化对于经济发展速度、人力资源、养老资金等方面产生冲击。在社会生活领域，人口老龄化冲击社会福利、养老安居模式、医疗保障、家庭与住宅环境、社区结构等。其中，居住问题是人类繁衍生息的基础，更是老人晚年生活的核心物质基础。居家养老模式是我国当前的主要养老方式，与机构养老和社区养老构成了多元模式的养老结构体系，但机构养老质量与数量不能满足实际需求，传统居家养老多种功能欠缺。为减轻居家养老和机构养老的压力，进一步完善社区养老模式，提升老年人生活质量，探索城市新型社区老年服务中心的建设路径，将是全社会要迎接的挑战，也是应对人口老龄化的一条可行之路 1城市社区养老的现状与问题 当前我国城市的社区养老主要有两种建设模式，一种是老年社区，专门为老年人群体建设，属于是房地产开发模式，各种类型的老年住宅，目标人群是拥有经济实力的老年阶层。目前国内老年社区的开发尚未形成系统化模式，起步相对较晚，也取得了一些成就，受到了社会的广泛关注。这种建设模式的优点是日常生活中能为老年人提供必要的帮助，将“住宅”与“社区”统一于一体，相互支持协助，为老年人的晚年生活营造良好的居住环境。但也有不足，以年龄层标准划分的社区的不符合许多老年人的心里需求，老年人对亲情的诉求和对生活多年环境的依恋也会影响这种建设模式的用户群体数量 另一种是常态型社区，是老年人与其他年龄群体一起聚居的普通住宅区，老年人的主要养老方式是居家式社区养老，相对于集居养老模式，老人可以在自己熟悉的环境里，保持原有的生活、交往方式，又可以使老人和自己不同的年龄阶段的人相互交流，接收新鲜事物，是我国人口老龄化转变背景下城市社区养老演变的基本趋势 但常态型社区多数缺乏独立的老年服务中心，只是由物业提供一些养老服务项目，如家庭生活护理、上门服务、洗衣清洁等家政服务、身体检查与就医陪诊、定期聚餐、运动健身、心理咨询等，覆盖率不够，物业提供的养老服务并未引起老人的重视，使用率低。另外，公共的老年人精神休闲生活场所严重缺乏，卫生服务系统、医疗服务系统如何与社区养老服务结合也面临困难。建设独立的具备综合功能的老年服务中心受到绝大多数老年人的欢迎，但又非常担忧服务中心的服务品质与收费标准 2社区老年服务中心的主要服务半径和服务对象 在城市社区建设综合性老年服务中心是符合我国实际的，但针对常态型社区，其服务半径和服务对象需加以明确，才能建立完善的体系 对社区养老服务中心总体规模产生影响的主要因素表现在两个方面：一是社区老年人口数量，另一方面也受到各年龄阶段人口结构的制约，严重老龄化的社区，即60岁及以上人口占总人口的10%的社区，服务中心的建设规模就要增大，居住区设计也要增加对老年人专项服务设施，而常态年轻化社区，可以设置小型的老年服务中心，避免资源浪费 影响社区养老服务中心服务半径的因素有：老年人口密度、服务内容与设施的趣味性，老人居所到服务点之间的交通阻力或可达性，老人的身体状况，社区内部环境等因素，其中交通的可达性是影响服务中心半径大小的主导因素 根据老年人的身体状况，社区养老服务中心的主要服务对象是生活完全自理和半自理老人。生活上完全能自理的老人，日常生活中无须依靠他人，喜欢在自己熟悉的环境里和熟悉的朋友一起活动。老人也可以在服务中心调整好心态，参加团体活动，与人合作交往，自我关爱，努力做到老有所学、老有所乐，调节身心健康，在一个积极向上的社区养老环境中欢度老年生活。半自理老人是介于生活完全自理老人和失能老人之间，他们需要有一定的照料，渴望像正常人一样，在家庭和社区中自由生活，他们可以选择社区居家养老的模式，也是考虑到家人不能及时提供帮助的时候，社区里熟悉的朋友或者养老服中心的护理人员可以代替家人履行照料者的工作 丧失生活自理能力的老年人，给配偶与子女带来照料压力，多是高龄老年人，需要更加专业的照料和护理，必须依托于拥有专业的医护团队、先进设备的照料机构，不因受传统观念及环境等影响，可以去医养融合、护理条件良好的专业养老机构，不是社区养老服务中心的目标人群 3新型社区老年服务中心的功能结构 社区老年服务中心的功能配置必须充分尊重当地社区居民的意愿和需求，以家庭养老为基础，从服务对象