一、现实基础与发展形势.doc

宁波市标准化战略“十三五”发展规划 宁波市标准化战略工作领导小组 2017年3月 目 录 一、现实基础与发展形势 1 （一）现实基础 1 （二）发展形势 4 二、指导思想与发展目标 5 （一）指导思想 5 （二）基本原则 5 （三）发展目标 6 三、主要任务 9 （一）优化标准供给体系 9 （二）强化标准实施监督 10 （三）提升标准服务能力 11 （四）推动标准国际化 11 四、重点领域 12 （一）加强农业农村标准化，推进农业现代化 12 （二）加强工业标准化，推进产业高新化 13 （三）加强服务业标准化，推进发展品质化 15 （四）加强社会治理与公共服务标准化，推进治理精准化 16 （五）加强生态文明标准化，推进生态绿色化 19 五、保障措施 19 （一）加强组织领导 19 （二）优化政策环境 20 （三）加大宣传力度 20 标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。为进一步提升宁波市标准化水平，持续实施标准化战略，根据国家关于标准化体系建设的总体要求和《宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特制定本规划。规划期限是2016-2020年。 一、现实基础与发展形势 （一）现实基础 “十二五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，宁波深入实施标准化战略，全面完成“十二五”标准化建设目标。 ——标准化工作机制不断健全。市三次产业标准化工作领导小组运转有序有力；制定和完善了《宁波市联盟标准和标准联盟组织管理办法》、《宁波市专业标准化技术委员会管理办法》、《宁波市地方标准规范管理办法》以及标准化补助经费管理办法等政策文件；进一步健全了政府引导、企业主体、社会参与的推进模式和相关部门联合、行业组织联动、科研院所联手的工作机制。 ——农业农村标准化有序推进。构建完成种植业、畜牧业、林业与渔业标准体系；全市累计制修订农业地方标准规范123个，农业生产模式图85个，建设483个农业标准化示范区，14个新农村示范乡镇标准化试点；全市农业标准化生产程度达到62.5％。 ——工业标准化创新突破。全市累计主持制修订国际、国家标准216个，开展以制定推广联盟标准为主要内容的块状产业标准化重点项目45个，联盟标准实施企业456家；规上工业企业主导产品采标率达59.3％；技术性贸易壁垒应对工作不断深入。 ——服务业标准化深入拓展。全市累计制修订服务业地方标准规范70个，开展智慧物流、电子商务、商贸流通、休闲旅游等服务业标准化试点项目44个；开展社会管理和公共服务标准化专项研究，构建了我市社会管理和公共服务标准体系框架。 ——标准实施和监督严格有序。强化依标监管，建立了以行政管理和行政执法为主要形式的强制性标准监督机制；形成了以标准实施符合性验证、市场准入和等级评定等为主要形式的地方标准监督机制，《沿海防护林建设技术规程》、《城市道路保洁服务与作业规范》、《特色客栈等级划分规范》、《居家养老服务机构等级规范》、《游泳健身场所服务规范》等已成为政府公共服务采购、市场监管和产业政策激励的技术依据。 ——标准化服务保障精准有效。宁波市标准化公共服务平台建设持续推进，现行有效的国家标准、行业标准题录12.8万条，新建扩容了现代农业、优势产业、智慧物流等28个标准化数据专库；累计承担全国专业标准化技术委员会（分技术委员会）秘书处5家，成立市级专业标准化技术委员会16家，标准联盟组织3家，集聚标准化专家195名，完成标准化科研项目15个。 专栏1?“十二五”标准化工作主要成效 分类 项目 新增 累计 标准化技术组织 承担全国专业标准化技术委员会（分技术委员会）秘书处 技术委员会秘书处 分技术委员会秘书处 1个 0个 1个 5个 2个 3个 市级专业标准化技术委员会 农业 服务业 市级标准联盟组织 9个 0个 6个 3个 16个 4个 9个 3个 农业标准化 农业标准化示范区项目 国家级 省级 市级 251个 2个 32个 217个 483个 20个 66个 397个 新农村建设标准化试点 14个 14个 农业标准化生产程度 62.5％ - 地方标准规范 73项 123项 工业标准化 中国标准创新贡献奖1 0个 5个 主持国家标准制修订 94项 205项 主持或参与国际标准制修订 5项 11项 规上工业企业主导产品采标率 59.3％ - 以制定和实施联盟标准为主要内容的 块状产业标准化重点项目 34个 45个 浙江省标准创新型企业2 5家 34家 宁波市技术标准自主创新示范企业2 73家 125家 现代服务业、社会管理和公共服务标准化 地方标准规范 37项 70项 标准化试点项目 38个 55个 标准化科研 - 10个 15个 注1：2014年起，评奖方