中国化工环保协会评估汇报材料.pdf

中国石油和化学工业联合会 中国化工环保协会 庄相宁 2016年4月1日 报告内容 一、我国环境保护现状及要求 二、行业环境保护工作存在的问题 三、“十三五”环境保护重点工作 一、我国环境保护现状及要求 环境形势依然严峻  党的十八大以来，习近平 总书记在国内外重要会议、 考察调研、访问交流等各 种场合，一直强调建设生 态文明，维护生态安全。 据统计，有关重要讲话、 批示等超过60次。  环境承载能力已经达到或 接近上限 推动形成绿色低碳循环发 展新方式 环境形势依然严峻 资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化 发展与资源环境 之间矛盾突出 重大瓶颈制约 部分地区土壤污染较重 2014年4月17日，环保部和国土资源部发布《全国土 壤污染状况调查公报》，全国土壤总的点位超标率为 16.1%，其中耕地土壤点位超标率为19.4%，林地土壤 点位超标率为10.0%。草地土壤点位超标率为10.4%。 南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、 东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出， 西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。 2005年4月至2013年12月，环保部会同国土资源部开展 了首次全国土壤污染状况调查 水环境质量不容乐观  9%地表水国控断面水质为劣Ⅴ类  部分城市河段污染较重  61个重点湖(库),24个（39% ）劣于Ⅲ类 我国劣V类水体比例高于OECD国家当年同等经济发展 水平，城市黑臭水体大量存在 地下水污染严重 城市环境空气质量形势严峻 国际环保组织绿色和平于1月20 日发布《2015年度中国366座城市PM2.5 浓度排名》指出：中国大陆地区366座城市的PM2.5年平均浓度为50.2微 克/立方米，其中八成城市PM2.5年平均浓度尚未达标。 全国366座城市的PM2.5年平均浓度为50.2微克/立方米，其中共有293 座城市的PM2.5年平均浓度未达到 《环境空气质量标准》中的二级浓度 限值，即35微克/立方米，占366座城市的80.1%。全部城市均未达到世 界卫生组织设定的PM2.5空气质量准则值，即年平均浓度10微克/立方米。 环境容量严重超载 环保法律法规要求日益严格 颁布实施一批环保法律法规、标准、政策： ※环境保护法及配套文件2015年1月1日实施 ※大气污染防治法2016年1月1日起实施 ※环境保护税法征求意见 ※大气十条发布 ※水十条发布 ※环境经济政策 ※污染物排放标准的制修订 ※行政手段（环境执法，公众举报） 新环保法 违法成本：按日累计处罚增大违法成本。 违法处罚：行政拘留、引咎辞职、区域限批等强 制