国防第三章国防战略环境剖析.ppt

全民国防教育标志;;;;;;;;;战略行为的主体 国家联盟、国家、政治、军事集团或战略区均可。 在现代国际政治中，国家是国际行为的主要主体，因而也是现代战略行为的主体。;战略目的和任务 战略目的是战略意图的集中体现，是制定战略的出发点和战略实施的归宿点。 战略目的分进攻性和防御性两种。 战略任务是战略目的的具体化，是阶段性成果。; 龙凤三年（1357年），朱元璋亲率大军出征浙东，道经徽州。他经邓愈的推荐，亲至石门向朱升请教夺取天下的计策。时朱元璋受小明王韩林儿节制，属北方红巾军系统。北方红巾军初起时，既谴责“贫极江南，富称塞北”的不平等现象，又提出“复宋”的口号，符合新安士人的政治理想。加上为朱元璋亲顾茅庐、礼贤下士的态度所感动，朱升决定出山，辅佐朱元璋。他针对当时的斗争形势和朱元璋“地狭粮少”的实际情况，进献了“高筑墙、广积粮、缓称王”三策。朱元璋喜出望外，当即“命预帷幄密议”。朱升出山聘侍军门之后，朱元璋“令议礼乐征伐之事”。他“誓效智力以谋国，竭耿耿之丹衷”，成为朱元璋麾下一员辅佐重臣。;;全局性 在军事领域，战略是最高层次，它指导战役、战术，是各项工作的“龙头”和总纲。 制定军事战略必须站在国家全局的高度，立足现实、着眼未来，才能使战略指导始终符合不断变化的客观实际。;对抗性 战争就是敌我双方为了某种政治目的和经济利益进行暴力对抗和激烈较量。 战略的对抗性，主要表现为针对国家安全所面临的威胁，全面筹划和运用军事力量去夺取战争的胜利，具有整体性和连续性的特点。 军事力量是实施对抗的物质基础。;谋略性 战争决不仅仅是双方物质力量的对抗，更是双方人员特别是战略指导者智慧的较量。 《孙子兵法》认为“兵者，诡道也”，主张“上兵伐谋”。 《三十六计》则是一本专门论述军事计谋的兵书。 《三国演义》中草船借箭、火烧赤壁等。 海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中，美国都很注意运用谋略，低伤亡而欲速胜。;稳定性 战略居于军事领域的最高层次，指导范围广，影响重大而深远。 战略目标是长远目标，着眼未来和长远。 战略任务是长期任务，要经过相当长的努力才能实现。 战略相对的稳定性主要表现为战略行为主体相对稳定、战略指导原则相对稳定和战略基本内容相对稳定。 ;;基本情况+战略态势;;;时代特征 世界在发展进程的不同阶段之间相互区别的重要标志。 具有世界性和阶段性。;主要国家的战略取向 世界大国和强国对世界和其他国家安全与稳定。 世界主要国家的战略取向，是国际战略环境的重要组成部分。;;地理环境 包括：地理位置、幅员、人口、资源、地形、气候、交通、要地、行政区划等。 地理环境不仅是制定战略的重要依据，也是影响战争胜负的重要因素。;综合国力情况 一个国家全部物质力量和精神力量的总和，包括人力、物力、财力、军力、科技力、生产力、文化力以及社会动员能力等。 综合国力已经成为衡量一个国家综合力量大小的重要指标，反映着该国的发展水平，决定着该国的国际地位，是国防和军队建设的物质基础，也是影响战略制定和实施的基本要素。 如：军队与粮草的关系 皇帝不差饿兵 兵马未动粮草先行;;;;;;;;;;;;;;“9·11”恐怖袭击组图;;;国家安全环境的构成;;; 一、中国地缘环境的基本情况 （一）中国是边界线较长，相邻国家最多的国家之一 与中国有共同边界线的国家14个；陆地边界线2.2万公里；海疆线约3.2万公里，其中大陆海岸线长约1.8万公里；面积500平方米以上的海岛约6500个。 （二）中国周边地区人口众多，是世界上大国最集中的地区 中国周边人口大国:印度10.27亿；印度尼西亚2.46亿；俄罗斯1.43亿；日本1.28亿；巴基斯坦1.66亿；孟加拉国１．４７亿（据２００６年统计）。; （三）中国周边国家政治制度及经济发展水平差距很大，民族、宗教矛盾交织，安全环境复杂。 　　 我周边国家经济上贫富差别不同，安全战略和外交政策各不同，民族分布和构成不同。 　　 我边境地区各种极端的民族、宗教势力日益蔓延，向我境内渗透，并与国际反华势力相勾结、相呼应，我国周边面临宗教极端主义、民族分裂主义和国际恐怖主义三股势力的破坏和威胁。 ; （四）中国位于世界两大地缘战略的交接处，既受到其他大国关系的影响，又影响其他大国关系 　　 目前，世界可划为两大地缘战略区，即海洋地缘战略区和欧亚大陆地缘区。美国属于海洋地缘战略区，为世界海洋超级大国，具有全球性影响力。中国属于欧亚大陆地缘战略区，背靠欧亚大陆，面向太平洋，处于两大战略区的交接处。这种特殊的地缘关系，中国历史上曾经遭受两大战略区强国的侵略和压迫，是今天能够产生影响和作用的国家之一。 ; 二、中国周边安全存在的主要问题 （一）祖国统一面临