中国大陆新时期社会政策的挑战及发展议题.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 当前中国社会工作与社会政策发展的挑战和主要议题 关信平南开大学社会工作与社会政策系 2011-9 一、社会工作与社会政策的基本任务和内容 1、什么是社会工作 定义 专业社会工作的基本任务 社会工作的主要特点 2、什么是社会政策 基本概念 当代社会政策的主要特点 我国社会政策的主要内容 3、 社会工作与社会政策发展的历史与当代的社会背景 1）现代社会工作与社会政策起源与发展的背景 现代社会工作与社会政策起源的历史背景及过程 当代社会工作与社会政策发展的基本过程及特点 2）新时期我国社会政策和社会工作面临的新机遇和新挑战 经济发展水平和人均收入提高背景下社会政策与经济发展的关系：中国式“发展型社会政策”的特点 收入差异过大、利益多元化和公平与权利意识复杂化的影响 国家(政府)在社会建设中的角色及国家与社会的关系 1）建立社会管理和公共服务的新体制和新机制 2）建设有效的社会管理体系，理顺社会关系，维 护良好的社会秩序，保持社会稳定 3）建设有效的民生保障体系和公共服务体系，满 足民众各种基本需要 4）调节收入差异，降低社会不平等，形成合理的 社会结构、增强社会整合 1）坚持经济建设和社会建设并重的原则 2）坚持公平与效率相结合的原则 3）政府主导与社会参与相结合的原则 4）坚持以人为本，人与社会并重的原则 1）转变经济发展方式对社会政策的机遇和挑战 2）经济发展水平和人均收入提高背景下社会政策与经济发 展的关系：中国式的“发展型社会政策”的可能和特点 3）利益多元化和公平与权利意识复杂化对社会政策的影响 4）国家（政府）在社会政策中的角色及国家与社会的关系 5）全球化对社会政策的新挑战 6）区域差距缩小背景下的区域竞争：对社会政策的影响 7）人口老龄化对社会政策的现实挑战 1）建立新时期社会政策的基本制度基础 ---政府责任和社会参与的具体制度体系 2）确立新时期社会政策的基本价值取向 ---落实公平与效率并重原则的制度体系 3）确立新时期社会政策的基本目标 ---新的经济发展方式下社会保护与经济发展的平衡和双赢 4）明确新时期社会政策的政治、经济与社会基础： ---责任政府、市场经济和计划社会 5）形成新时期社会政策的基本模式： ---基本公共服务均等化基础上的适度普惠型模式 6）建构新时期社会政策的运行机制： ---福利机制与市场机制 7）加快新时期社会政策的法制体系及管理体系建设 1）完善社会保险体系 2）优化社会救助体系 3）建立适度普惠型的社会福利体系 1）促进教育公平的社会政策目标 2）增大教育培训领域的公共投入 3）促进教育质量提高的政策措施 4）促进以农民工为主要对象的职业培训 1）增大公共医疗卫生服务的公共性 2）构建完善的公共卫生服务体系 3）在质量和可及性并重基础上优化医疗服务体系 4）完善基本医疗保障体系 1）促进就业机会的社会政策 2）促进就业公平的社会政策 3）促进劳动者保护的社会政策 1）快速城市化背景下的城市住房问题 2）建立基本住房保障政策体系 3）政府干预下的住房供应体系 1）老年人服务政策体系 2）儿童保护和儿童福利体系 3）残疾人权益保护和残疾人服务体系 4）妇女权益保护政策体系 5）针对新移民的社会政策 四、当前我国社会工作体制建设和社会工作人才队伍建设 1. 基本概况 我国传统社会工作体系 近年来我国社会工作体系的发展 专业社会工作与传统社会工作的异同 社会工作专业化发展趋势 2、专业社会工作与其他助人工作的关系 专业社会工作与思想政治工作 专业社会工作与社会福利服务 专业社会工作与群众工作 专业社会工作与志愿者服务（义工） 专业社会工作与心理咨询 专业社会工作与社区工作 3、当代专业社会工作的主要领域 社区社会工作 社会团体和群众组织 社会福利机构 学校社会工作 医务社会工作 企业社会工作 监狱社会工作 军队社会工作 农村社会工作 其他…… 4、专业社会工作的基本体制 政府的社会政策 （投入经费和制定法规） 社会服务对象 社会工作体系 （专业服务和管理） 广义社会工作 狭义社会工作 4、社会工作的主要视角 社会 改革 增能 维权 服务 救助 5、当前社会工作人才队伍建设的基本任务 （1）界定社会工作和社会工作人才队伍 （2）建立社会工作的组织机构 （3）确立社会工作人员的岗位 （4）落实社会工作的运行机制 （5）培养和考核社会工作专业人才 谢 谢！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *